AUGUSTO ALVAREZ RODRICH

NO SON CLONES

2007-08-03T10:09:00.000-07:00

La escena difundida por 'La ventana indiscreta' en la que Evo Morales comenta, junto a Alan García, "se ha acomodado a mi derecha, por si acaso", y en la que el presidente peruano le responde "cómo jodes, ¿no?", grafica bien el matiz que tuvo el rápido e inusual paso por Lima del jefe de Estado boliviano.

No se puede decir que el presidente Morales sea el rey de la diplomacia. Las visitas entre jefes de Estado suelen servir para estrechar lazos, rozar en privado y con cuidado extremo las diferencias vinculadas con la agenda bilateral -pues las discusiones de fondo las realizan las cancillerías-, y tomarse unas fotos que proyecten la imagen de fortalecimiento de la relación bilateral.

Morales hizo lo contrario. Su visita pareció más enfocada a marcar diferencias con García que a tender puentes. A ello apuntaron sus críticas al esquema económico que se aplica en el país y al TLC, así como su defensa del ALBA, el cual es desdeñado por el gobierno peruano.

Tampoco se cuidó en las formas. Desde recordar que la primera vez que estuvo en Lima fue en 1989, cuando Alan García "era más flaco y más antiimperialista" -lo cual, siendo cierto, no suele ser el lenguaje propio de una visita oficial-, hasta presidir un mitin proselitista en Villa El Salvador en el que invocó a los grupos de izquierda y cocaleros a unirse al ALBA.

La realidad es que las diferencias entre los gobiernos del Perú y Bolivia -al igual que los de Venezuela y Ecuador- saltan a la vista. Ese es, sin embargo, el espacio geopolítico del momento y en ese habrá que interactuar.

Por ello, ha hecho bien el gobierno peruano en no hacerse mala sangre con los desatinos diplomáticos de Morales. A ello apunta el comentario del presidente García de que "no somos idénticos, no somos clones, pero luchamos por los mismos objetivos, el futuro dirá quién arribará más prontamente el problema de la justicia social", a la vez que ofrecerle apoyo a Bolivia en su demanda por la salida al mar.

Lo cierto es que el barrio regional está muy movido. Mejor no moverlo más y tratar de llevar la fiesta en paz.

KAUSACHUM MACHU PICCHU : LUEGO DE SU ELECCION COMO UNA DE LAS 7 NUEVAS MARAVILLAS DEL MUNDO

2007-07-08T17:41:00.000-07:00

Somos un país que usualmente anda con la autoestima baja, a pesar de todos los recursos y el enorme potencial con el que contamos. Donde muchos monumentos conmemoran a héroes dignos pero de guerras que perdimos, donde casi todos los gobiernos acaban defraudando a la población y embarrados por la corrupción y la impericia, donde cada congreso es peor que el anterior, donde la justicia se imparte con frecuencia al mejor postor, donde ni se puede elegir un Tribunal Constitucional con decencia, y donde nuestra selección de fútbol nos ilusiona para luego tirarnos abajo (y ojalá que el resultado de esta tarde frente a Argentina sea una excepción).

Por ello, es una noticia magnífica la elección de Machu Picchu como una de las Siete Nuevas Maravillas del Mundo Moderno, junto con la Gran Muralla China, las ruinas de Petra (Jordania), la estatua del Cristo Redentor de Río de Janeiro (Brasil), la pirámide maya de Chichén-Itzá (México), el Coliseo Romano (Italia), y el palacio de Taj Mahal (India), de acuerdo con el sondeo internacional organizado por la Fundación New7Wonder entre la lista de veintiún monumentos que participaron en el concurso.

Los peruanos ya sabíamos, antes de este evento, que Machu Picchu era una maravilla, pero este concurso ayudará a que eso lo sepan, a partir de ahora, todo el mundo.

Se puede objetar la metodología seguida por New7Wonder, tal como lo ha hecho Unesco, o el espíritu comercial que subyace en el mismo, pero lo cierto es que Machu Picchu se convertirá, después de su elección como una de las Siete Nuevas Maravillas del Mundo, en un polo turístico internacional de primer nivel.

Esto plantea el desafío de preparar al país para aprovechar el incremento del número de turistas que, previsiblemente, vendrán al país como consecuencia de la publicidad, empezando por el propio santuario histórico de Machu Picchu, el cual necesita de un esfuerzo para ser conservado apropiadamente.

En este sentido, a celebrar la merecida elección de Machu Picchu pero, también, a prepararnos para aprovechar sus consecuencias.

MAL HECHO : EL PRESIDENTE QUE JUSTIFICA EL FIN POR LOS MEDIOS

2007-06-24T14:32:00.000-07:00

"No crucen adjetivos por periódicos. ¡Mal hecho!, ¡mal hecho!, ¡Silencio!", sentenció hace una semana el presidente Alan García para cuadrar a Mercedes Cabanillas y Jorge del Castillo por los dardos que se lanzaban, a través de la prensa, por la elección escandalosa de los magistrados del TC.

Lo paradójico de la arenga radica en que les pidiera, a través de los medios, que no usen la prensa para airear cuestiones que, en su elevada opinión, deberían ser tratadas en privado.

Que el presidente es un inconsecuente con su propia prédica se constata en que el jueves pasado despidió, a través de los medios, a las cabezas de Proinversión y Ositran con la justificación de que ambos carecen del 'corazón' requerido para acelerar la carretera Interoceánica.

Por ignorancia o por interés sospechoso, el presidente está mintiendo, pues las licitaciones del proyecto se están 'demorando' -como lo ha recordado el contralor- por la necesidad de evaluar, con el rigor requerido, los cambios que se le han hecho a una carretera que partió mal desde su inicio, no por la inconveniencia de realizarla, pues se trata de un obra necesaria, sino porque su diseño obedeció al interés de los constructores y no a los del Estado y del país.

Eso debería saberlo García antes de estar enviando a sus edecanes a las entidades mencionadas para acelerar los trámites.

Así, el presidente falla en el fondo y en la forma. En el caso de Ositran, lo que ha hecho es ilegal pues se trata de una entidad con autonomía y protección ante estos empellones políticos. Y en el de Proinversión, si bien él tiene la facultad de designar a su responsable, hay maneras de pedir una renuncia. Hacerlo a través de un medio lo muestra como un prepotente.

Antes, debería haber consultado con alguno de los ocho ministros que forman su directorio, quienes ahora se suman al cargamontón. Que los de Vivienda, Energía y Agricultura -este último disfrazado de Manco Cápac ayer en Puno- avalen la ilegalidad y la prepotencia es una vergüenza. Igual los van a botar a ellos cuando ya no sirvan al interés político del presidente.

MEJORES CONGRESISTAS

2007-06-03T19:02:00.000-07:00

La bicameralidad parece contar con los votos suficientes en el Congreso. El obstáculo principal es la oposición de siete de cada diez peruanos. Hay que entender por qué.

En este debate existen argumentos válidos para ambas opciones. Como ya se ha mencionado en esta columna, a nosotros nos parece que la bicameralidad ofrece mayores ventajas para un mejor proceso legislativo.

Se debe prestar atención, sin embargo, a lo que está manifestando la opinión pública. Su objeción está centrada en la creencia extendida de que una cámara adicional significará un gasto mayor y la presencia de más parlamentarios en busca de un beneficio particular, sin que esto implique un beneficio para la población.

Las denuncias recientes sobre el desempeño de algunos congresistas refuerzan, lamentablemente, esta percepción. Por ello, es probable que cuando la gente se opone a la bicameralidad en realidad se está oponiendo al Congreso en su conjunto.

Esto lleva a pensar que la ciudadanía está demandando un mejor Congreso que el que hemos visto en las últimas dos décadas, un reclamo que, sin duda, es muy justificado.

Eso es lo que no puede dejar de abordar el debate sobre la bicameralidad. Y debe hacerlo sin recurrir a argumentos chabacanos y demagógicos como el de que las dos cámaras significarán un mayor gasto. El punto central no es ese sino el de cómo mejorar la calidad de la representación parlamentaria, lo cual incluye, sin duda, la necesidad de conseguir mejores congresistas que el promedio de los actuales.

Porque, vamos, cuando se habla de un Senado de cincuenta integrantes, uno se pregunta, con razón, si en el Congreso actual existe ese número de miembros que supuestamente conformaría una cámara alta de calidad. La repuesta es, lamentablemente, negativa.

Por dicho motivo, es indispensable que la restitución de la bicameralidad sea parte de un conjunto de otras reformas que, simultáneamente, apunten a mejorar la idoneidad y decencia de las personas que lleguen al Congreso. Ese es el tema medular en este debate, porque eso es lo que la gente está reclamando con urgencia.

DILEMAS PERIODISTICOS EN UN MOMENTO COMPLEJO

2007-05-20T16:52:00.000-07:00

El clima político está, sin duda, enrarecido por una serie de denuncias sobre irregularidades de distinto calibre hechas a congresistas -principalmente de oposición- cuyo comportamiento refleja un entendimiento frágil del lindero indispensable entre lo público y lo privado, y que tienen en común haberse aprovechado del poder con fines particulares.

Es obvio que estas denuncias mellan el prestigio de la política y de sus instituciones principales -como el Congreso-, aunque este efecto negativo se puede paliar con el rigor con que las entidades oficiales pertinentes procesen la irregularidad y apliquen la sanción respectiva.

Esto plantea un desafío complejo a los medios de comunicación. Se alude, ciertamente, a la prensa independiente, no a la que actúa por encargo de intereses subalternos, cuyos dilemas son muy sencillos pues se resuelven por el mejor postor o conveniencia propia.

No hay duda de que una misión esencial de la prensa es denunciar las irregularidades de las personas públicas sin distingo de su filiación política ni, incluso, la procedencia de la información que sustenta la denuncia.

Pero también cabe preguntarse por esto último, es decir, si hay alguien dedicado a producir, por interés político dirigido, de otro, información sobre determinadas personas públicas.

Hay denuncias 'sencillas', como las que provienen de alguien molesto con el denunciado. Otras son 'complejas' porque es difícil que un medio realice un seguimiento prolongado a políticos de relevancia menor. Con frecuencia, ni siquiera se conoce quién nos proporciona el 'dato' o el video revelador.

Esto no invalida, en modo alguno, la legitimidad de difundir este tipo de denuncias, porque lo que está mal, está mal, y debe ser informado de todas maneras a la opinión pública. Así actúa, por ejemplo, este diario.

Pero también es interesante explorar la sospecha creciente sobre la existencia de entidades privadas de inteligencia dedicadas a fisgonear la vida de ciertas personas, chuponear sus teléfonos o capturar sus emails. Su identificación también es un desafío pertinente.

AHORA O HASTA EL AÑO 2010

2007-04-22T16:17:00.000-07:00

El presidente Alan García parte hoy para sostener una serie de reuniones, durante los dos días siguientes, con autoridades del Gobierno y del Congreso de Estados Unidos, la más notoria de las cuales ocurrirá mañana lunes a las 10:15 a.m., en la Casa Blanca, con el presidente George W. Bush.

Pero quizá las citas más relevantes para sacar adelante la ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC) en el Capitolio -el objetivo principal del periplo- serán las que tenga con sus integrantes, especialmente con los del Partido Demócrata que hoy tienen mayoría en el mismo.

La meta central es lograr que la ratificación en las dos cámaras se produzca entre junio y agosto de este año. De no lograrse el objetivo en dicho período, lo más probable es que la aprobación del TLC se postergaría hasta el año 2009 o, incluso, 2010, luego de que haya acabado de instalarse la nueva administración.

Ocurre que en noviembre de 2008 habrá elecciones presidenciales en Estados Unidos, en el marco de una campaña que tomará viada a partir del último cuatrimestre de este año. Esto hace prácticamente imposible que, a partir de entonces, se ponga en agenda un tema políticamente sensible como el TLC.

No se trata de procesos sencillos. Es cierto que, como ha apuntado en estos días el embajador James Curtis Struble, el Congreso de Estados Unidos nunca ha rechazado un acuerdo comercial de esta índole con otros países. Pero también es cierto que toman tiempo. Chile, por ejemplo, debió esperar una década desde el inicio de las negociaciones para concretarlo.

En este contexto, el viaje del presidente García a Washington constituye, en el conjunto de todos los esfuerzos desarrollados en los últimos años, un paso evidentemente decisivo en la dirección de lograr la ratificación del TLC.

Seguramente habrá más temas en la agenda bilateral, desde la política antidrogas, la relación con Hugo Chávez, o la rumoreada instalación de una base militar de Estados Unidos en el norte del país. Pero, sin duda, el eje de las citas será el TLC. Y en ello reside la relevancia de este viaje.

DESCALABRO DE LOS PARTIDOS : LA ELECCION DEJA UN SISTEMA POLÍTICO MÁS FRAGMENTADO

2006-11-20T11:04:00.000-08:00

La elección de ayer fue un nuevo hito en la profundización de la severa y antigua crisis del sistema de partidos políticos en el país, lo cual constituye una expresión más del hecho que el Perú sea la nación latinoamericana con el nivel más bajo de satisfacción con el funcionamiento de la democracia.

Los principales partidos fueron literalmente barridos y reducidos a una escasa presencia a nivel nacional. El Apra perdió en el otrora 'sólido norte', Ollanta Humala prácticamente desapareció en el sur, Unidad Nacional no existe más allá de Lima y el fujimorismo brilló por su ausencia en el podio de los triunfadores de la jornada, mientras alrededor de dos tercios de las presidencias regionales y un gran número de alcaldías provinciales fueron ganadas por un conjunto variopinto de nuevos movimientos locales inconexos entre sí.

APRA. El partido del gobierno registró ayer un descalabro electoral de proporciones, que resulta especialmente contundente en su antiguo bastión norteño. En la Alcaldía de Trujillo -la cuna del aprismo- sufrió una derrota histórica que podría tener una consecuencia histérica.

Pero, en general, si se lo compara con la elección regional del año 2002, lo sucedido ayer es un desastre mayúsculo, que resulta especialmente relevante por ocurrir a menos de seis meses de la elección en la que Alan García ganó la Presidencia. Estamos ante un desgaste prematuro o, también, ante la confirmación de que este ganó la elección de junio pasado con votos prestados gracias al temor que Ollanta Humala producía en varios sectores.

Los apristas cometerían un grave error de interpretación si pretendieran arrimarle la factura de la derrota exclusivamente a su secretario general, Mauricio Mulder, pues lo único que conseguirían sería barnizar una madera partidaria que está apolillada y que necesita una reestructuración a fondo con el fin de convertirse en una agrupación política moderna y con la capacidad de enganchar con las demandas de la población, ofreciéndole propuestas atractivas para solucionar sus problemas.

PARTIDO NACIONALISTA. La comparación en este caso debe ser con el desempeño electoral de Ollanta Humala en la elección presidencial y parlamentaria de este año. Así las cosas, de ese no tan antiguo esplendor ya no queda ni una flor. Hace poco, la expectativa era que este sector ganara varias presidencias regionales y municipios relevantes que le otorgaran la fuerza suficiente para convertirse en el opositor principal al gobierno. Pero más allá de la alcaldía provincial de Arequipa, es muy poco lo que logró.

Ollanta Humala está pagando el costo de no haber estructurado un partido político que mínimamente merezca este nombre, el cual está fracturado por la severa dificultad que él mismo exhibe para construir un liderazgo que convoque sobre la base de una propuesta que no suene anacrónica e hipotecada a lo que decida Caracas.

Al paso que va, tiende a diluir el capital político que ganó en la última elección y que derrocha con arrogancia injustificada. Él se encuentra en el camino del 'ya fue', pero el riesgo es que el voto de protesta de ese amplio sector de la población que se siente frustrada, y que él supo canalizar hace pocos meses, sigue ahí, buscando alternativas que cambian de rostro en cada elección, tal como volvió a ocurrir ayer.

UNIDAD NACIONAL. Su ámbito sigue siendo limeño y ni siquiera sustentado en una propuesta articulada, sino en base al prestigio individual de personas que no se sienten parte de una agrupación política cohesionada. Es, simplemente, el trampolín para trayectorias personales en el futuro.

Esto le ha permitido ganar varias alcaldías distritales en la capital y el muy notorio municipio provincial de Lima Metropolitana con Luis Castañeda, quien es la mejor expresión de una agrupación desarticulada y que se encuentra camino a la extinción. Porque habría que ser muy ingenuo para pensar que su reelección es un triunfo de Unidad Nacional. Es un éxito individual suyo y de Solidaridad Nacional, la cual tiene juego propio e independiente de los socios de esta alianza, a quienes no da cuenta y con los que no coordina un futuro compartido.

De paso, la reelección de Castañeda es consecuencia de una gestión llena de obras, pero que ha escamoteado los grandes problemas de la ciudad -como el transporte público y la seguridad ciudadana-; así como de la ausencia de competidores que supieran plantear una buena campaña; y de la falta de una atención cuidadosa a su gestión municipal durante los últimos años. A manera de autocrítica, este diario se compromete a realizar, durante su segundo mandato, un seguimiento mucho más acucioso de su desempeño respecto a los principales problemas metropolitanos.

LOS OTROS. El resto de agrupaciones tuvo un fracaso más sonoro. Desde el fujimorismo, que ayer sencillamente no la vio, hasta partidos como Acción Popular o Somos Perú, que ayer confirmaron la senda decreciente que experimentan desde hace tiempo, o la izquierda desaparecida y cuyos integrantes se van matriculando con entusiasmo en corrientes nuevas.

MASA AMORFA. El ganador de la jornada electoral fue un conjunto de agrupaciones regionales y locales que han recogido la desilusión por el 'elenco estable' de la política y, por consiguiente, han buscado alternativas nuevas que, con frecuencia, al poco tiempo acaban produciendo más desilusión.

Se trata de una marea inconexa de agrupaciones que solo tienen en común el planteamiento de pliegos de reclamos al Gobierno Central que son dispersos y cuyo único fin es lograr más recursos para hacer obra -una palabra que, curiosamente, denomina a varios de los movimientos ganadores-, lo cual plantea el reto al Poder Ejecutivo de iniciar un proceso complejo de negociaciones alrededor de la chequera fiscal.

La administración de esta, entre demandas múltiples e infinitas y que, sin duda, serán insatisfechas, es el principal desafío, a partir de ahora, del presidente García y de su gabinete ministerial. Así lo ha entendido este, y ayer mismo declaró su compromiso de coordinar con los ganadores de la elección.

El problema, sin embargo, es que esto genera un proceso complejo de negociaciones puntuales que vuelven prácticamente imposible el establecimiento de acuerdos sólidos con el fin de articular un esquema general de gobierno que supere el simple toma y daca apremiado por los apuros de cada región.

Esto se agrava por la carencia en el gobierno, hasta el momento, de propuestas sólidas y con una visión de largo plazo para los problemas fundamentales del país, como la educación, la salud, la justicia, la seguridad o la propia estructura del Estado -a todo nivel, pero especialmente en el ámbito regional y municipal-, todo lo cual no solo afecta la calidad de vida de la población, sino incluso la posibilidad de resolver en el futuro sus dilemas más apremiantes.

Es esto lo que mella la legitimidad y la representatividad de los partidos peruanos, lo que hace que la política sea tan lejana del ciudadano común y corriente, pues esta no es capaz de canalizar sus demandas de resolver sus exigencias básicas.

Si los líderes de los 'principales' partidos políticos -Apra, Nacionalista, Unidad Nacional- no interpretan lo que el Perú les está diciendo en cada nueva elección, como la de ayer, es decir, el hartazgo que sienten por ellos debido a la frustración que producen en el ciudadano, y se siguen refugiando en explicaciones alambicadas para ocultar su fracaso, como las que hemos escuchado anoche, no solo pecarán de sordos sino también de irresponsables, pues pueden estar conduciendo al país -por su irresponsabilidad- a una creciente fragmentación del sistema político, con las obvias consecuencias negativas que ello implica.

LA SUERTE DE GARCIA : LA RELEVANCIA DE LA LEY DE ONG EN SU PRESIDENCIA

2006-11-09T14:43:00.000-08:00

Con todos los argumentos ya expuestos -a favor y en contra- sobre la ley que pretende regular de un modo indebido a los organismos no gubernamentales (ONG), la decisión sobre su futuro está ahora en manos de Alan García. Pero lo que también está en juego en dicha decisión es el futuro de su Presidencia.

Él tiene la capacidad de influir decisivamente en lo que ocurra con esta norma, tanto por su condición de jefe de Estado, lo cual le concede la facultad constitucional de observar una ley aprobada por el Congreso, como por su papel de líder del Apra, lo cual le otorga la posibilidad de orientar las decisiones políticas de los parlamentarios de su partido.

En sus manos está, pues, la suerte de una ley que no solo está plagada de inconstitucionalidad y cuya transcendencia está mucho más allá de la propia operación de las ONG, pues implica una seria amenaza para la libertad de expresión y de discrepancia -dentro de la ley- con la autoridad.
Por ello, de varias maneras, esta norma marcará el rumbo futuro del gobierno de García y de él mismo en su calidad de presidente que ha tenido la suerte de recibir una segunda oportunidad para gobernar el país y demostrar que esta vez sí puede ser un buen jefe de Estado, a diferencia de lo sucedido durante la primera vez que llegó a Palacio.

Si García pretende ser reconocido como un líder que es capaz de conducir la nación hacia el progreso en un marco de pleno respeto de las libertades democráticas básicas, no tiene otro camino que el de detener la ley anti ONG.

Si, en cambio, el presidente quiere establecer una alianza política con los sectores autocráticos e intolerantes de la sociedad que, incluso, se jactan de serlo, pues la promoción de dicha ley es la mejor opción en el momento actual para sellar pactos que, sin duda, mellarán el prestigio de su gobierno dentro y fuera del país. Para darse cuenta de ello le basta ver quiénes están en qué lado del debate.

Se trata, por tanto, de una decisión que, por muchos motivos, determinará el carácter de una Presidencia que todavía necesita definir su personalidad.

SI VAS PARA CHILE : EL PRIMER AÑO DE ALBERTO FUJIMORI EN SANTIAGO

2006-11-06T15:29:00.000-08:00

Hoy se cumple un año del viaje sorprendente que el prófugo ex presidente Alberto Fujimori realizó en un avión privado desde Tokio hasta Santiago de Chile, buscando una estancia más cercana al Perú desde la cual estrechar su relación con el país y ampliar su influencia política en él.

Pero el plan de vuelo tuvo un grave traspié, no durante el periplo sino en el aterrizaje, pues cuando Fujimori ya se sentía cómodamente instalado en un hotel santiaguino fue trasladado a una prisión de la Escuela de Gendarmería de la ciudad.

Luego se le otorgó libertad condicional, pero igual sigue inmovilizado y sin posibilidad de abrir la boca, a la espera del fallo en el proceso de extradición.

Sin embargo, lo más interesante del año que pasó en la siempre cambiante y azarosa vida de Fujimori no ocurrió en Chile, sino en el Perú, donde, sin duda, su situación política ha mejorado ostensiblemente.

Para empezar, su agrupación logró una bancada parlamentaria de trece miembros que, sumados a algunos otros de fuerte pensamiento fujimorista, le otorga una capacidad de negociación importante para llegar a acuerdos implícitos que no están firmados en un papel, pero que sí se notan en el accionar político cotidiano.

En este sentido, lo más valioso que ha alcanzado Fujimori durante este año es una relación tan cordial con el Apra que a veces se confunde con un pacto -infame- a media voz.

Bajo la excusa de no interferir con el caso judicial que se trata en las cortes chilenas, los apristas no tocan a Fujimori ni con el pétalo de una rosa. No se recuerda una condena tajante y contundente de los principales líderes del Apra contra el fujimorismo, ni durante la campaña electoral ni, menos aun, ahora que ya están en el poder.

Cuánto influirá este flirteo político en el entusiasmo del gobierno para realmente impulsar la extradición de Fujimori es algo que se revelará con mayor claridad en los meses siguientes, pero, hasta el momento, hay más de una señal que solo produce preocupación a quienes les interesa que este caso tenga una rigurosa aplicación de la justicia.

FEDERICO DANTON : LAS CONSECUENCIAS POLITICAS DE UN HECHO PRIVADO

2006-10-29T17:53:00.000-08:00

De acuerdo con lo señalado ayer en dias pasados sobre el tratamiento periodístico de los asuntos privados de las personas públicas, una vez que el propio presidente Alan García admitió que tiene un hijo nacido en febrero de 2005, sí corresponde informar apropiadamente a los lectores , sobre algo que, sin duda, es una noticia.

En tanto lo ocurrido no tiene una incidencia sobre el presupuesto público, ni está vinculado a un tráfico de influencias, ni existe un reclamo para el reconocimiento de la paternidad, el asunto sigue perteneciendo a la esfera personal y no debería originar, por tanto, condena ni elogio en ese terreno.

Pero, al haberlo hecho público él mismo, sí da lugar a un tratamiento noticioso y editorial, no en cuanto a sus efectos en el ámbito personal, toda vez que cada cual maneja sus asuntos privados como mejor le parezca o pueda hacerlo, sino en relación con las eventuales consecuencias políticas que pueda implicar.

Todo acto presidencial suele tenerlo y este no es la excepción. Desde una óptica política, cabe destacar la manera como García ha manejado la situación en el ámbito público, admitiendo al hijo y evitando los efectos devastadores en su imagen que sí tuvo en el ex presidente Alejandro Toledo su relación con su hija Zaraí.

Entonces, como se comentó en este mismo espacio hace cuatro años, el clamor nacional para que Toledo solucionara el 'caso Zaraí' no era una intromisión en su vida privada sino un reclamo para que pudiera gobernar.

Cualquiera que atraviese por un dilema personal merece comprensión y respeto por su intimidad. Pero cuando un asunto privado puede llegar a afectar el desempeño público de un Presidente, este tiene la obligación de resolverlo con el fin de que no pierda la credibilidad que requiere para gobernar el país.

En este sentido, la manera como García ha manejado la admisión de su sexto hijo le ha permitido devolver el tema del terreno público al que se estaba asomando, al privado, con lo cual ha minimizado el efecto político negativo que este hecho habría tenido.

LO CENTRAL DE LA BANCA : URGE COMPLETAR BIEN EL NUEVO DIRECTORIO DEL BCR

2006-10-22T01:19:00.000-07:00

A las 9 a.m. de hoy, el presidente Alan García se reunirá en Palacio con Julio Velarde, el flamante presidente del BCR. Media hora después, se sumarán los tres integrantes del directorio que -de acuerdo con la Constitución- ya fueron designados por el Poder Ejecutivo: José Chlimper, Carlos Raffo y José Valderrama.

Es una lástima, sin embargo, que a casi tres meses de iniciado el Gobierno, el directorio todavía no pueda sesionar con todos sus nuevos miembros.

La razón es la dilatada negociación entre los partidos políticos representados en el Congreso para ponerse de acuerdo sobre las tres personas que faltan elegir para completar el directorio que debe gobernar el BCR durante el lustro siguiente.

La decisión es relevante por la importancia de la misión del BCR para preservar la estabilidad de la moneda a través de la regulación monetaria y la administración de las reservas internacionales.

El Apra conoce bien la trascendencia del BCR, pues el descontrol que se produjo ahí entre 1985 y 1990 fue el factor decisivo en la hiperinflación histórica ocurrida en dicho período. Por ello es tan importante la señal que se proyecte a través de la conformación de su directorio. El mensaje transmitido con la designación de los cuatro primeros miembros ha sido muy positivo. Lo mismo debería ocurrir con los otros tres.

Es obvio que su elección en el Congreso es de naturaleza política, pues las agrupaciones ahí representadas preferirán técnicos cercanos a sus ideas. No darse cuenta de ello sería ingenuo.

Esto no es un impedimento, sin embargo, para que opten por profesionales solventes que ejerzan el cargo sin representar a entidad ni interés particular algunos, y con la capacidad de trabajar en equipo, que es lo que necesita el BCR, tal como ya lo ha demostrado durante el lustro previo. Ojalá que esto suceda cuanto antes.

Finalmente, es importante realizar una reforma constitucional con el fin de que los miembros de su directorio se renueven de manera escalonada, uno por año, lo cual ayudaría mucho al mantenimiento de una política monetaria sana y estable.

TOLEDO INVESTIGADO : LOS RIESGOS DE LA COMISION QUE SE HA CREADO

2006-10-15T09:15:00.000-07:00

La formación de una comisión parlamentaria para investigar las denuncias de corrupción en el Gobierno del presidente Alejandro Toledo es parte de la tradición nacional por la que toda nueva administración gubernamental promueve una pesquisa a la que estuvo antes en el poder.

Si se llega a cumplir esta tradición en su integridad, dicha investigación no va a llegar a nada interesante vinculado a la motivación aparente de la formación de la comisión, es decir, la identificación de delitos realizados en el Gobierno.

El problema con esta comisión no es que no haya pan por rebanar, pues existen indicios de que entre los años 2001 y 2006 se produjeron varios incidentes que deben ser investigados, sino que buena parte de ellos ya se encuentra en el Poder Judicial.

En este sentido, existe el riesgo de que la intervención parlamentaria a través de esta comisión produzca una interferencia perniciosa que no ayude a la cabal investigación de estos procesos y, por tanto, no contribuya a la eventual sanción si esto finalmente corresponde.

Lo más probable es que, como suele ocurrir con la mayoría de grupos de trabajo que se forman en el Congreso para investigar delitos, esta comisión parlamentaria -que sería presidida por el upepista José Vega Antonio- servirá, principalmente, para que sus integrantes logren notoriedad con intervenciones mediáticas que podrán ser muy lucidas, aunque, lamentablemente, quizá no muy lúcidas. Esto ha contribuido al descrédito de estas comisiones parlamentarias ante la opinión pública.

Asimismo, como también ha sido la folclórica tradición en el país, se corre el peligro de que esta comisión se convierta en un arma para la negociación política, como parte de un toma y daca entre las distintas agrupaciones vinculadas al proceso.

En el contexto actual, además, no puede dejarse de hacer notar el diferente interés que se percibe en el Gobierno en relación con las investigaciones a las presidencias de Toledo y Alberto Fujimori, cuando es evidente que la magnitud de los problemas por resolver es claramente desigual.

CASTAÑEDA EN LILIPUT : ¿COMO USAR SU RESPALDO SOLIDO EN SU SEGUNDO PERIODO ?

2006-10-10T13:00:00.000-07:00

A cincuenta días de su definición, la competencia por la alcaldía de Lima todavía no calienta y parece que el clima político será el mismo, al menos durante las próximas semanas. Quizá la temperatura se eleve un poco en el último mes, pero el pronóstico no apunta precisamente en esa dirección.

Los motivos son obvios. Primero, la población salió cansada de la última campaña presidencial porque esta fue muy prolongada -empezó con mucha anticipación- y desgastadora, tanto para los candidatos como para los electores.

Segundo, como la diferencia que Luis Castañeda les ha sacado a sus rivales es tan amplia, la competencia se ha puesto aburrida y parece la crónica de una elección anunciada. El voto válido del actual alcalde que registra la última encuesta de la Universidad Católica -76.4 por ciento- es más de tres veces superior al de los otros ocho candidatos juntos.

En todas las categorías evaluadas por la encuesta, Castañeda derrota a sus competidores. El elector lo percibe como el más honesto, el que escucha mejor a los vecinos, el que tiene la mayor capacidad de reconocer errores, el que posee las mejores condiciones para tomar decisiones y el que puede convocar a un mejor equipo de trabajo.

De este modo, la mezcla del cansancio electoral de la gente con la sensación de que Castañeda está haciendo un buen trabajo, junto con la estrategia ausente que este viene aplicando, ha logrado que la campaña no le interese al limeño y que este asuma que las cosas ya están decididas.

Si a ello se agrega el bajo reconocimiento, por parte de la población, de la mayoría de los otros candidatos, el resultado final a favor de Castañeda parece prácticamente asegurado. Incluso, podrían observarse algunas bajas en la competencia antes de que esta culmine, empezando por la del representante del Partido Aprista.

Si así ocurre finalmente, ¿cómo aprovechará Castañeda un respaldo tan sólido durante su segundo período municipal? Sería ideal que lo usara para lanzar un plan más ambicioso dirigido a la recuperación de una ciudad que, aunque ha mejorado algo, sigue siendo caótica.

EXAMEN BIMESTRAL : MUY BIEN COMO BOMBERO, "REGULARON" COMO ARMADOR

2006-10-09T12:08:00.000-07:00

El presidente Alan García ha cumplido el segundo mes en el poder gozando de buena salud ante la opinión pública, con una aprobación que, si bien refleja una ligera caída respecto del sondeo previo, sigue siendo elevada: 58 por ciento a nivel nacional, según Apoyo.

La relativamente alta aprobación inicial del primer bimestre obedece a la sensación de una gerencia política mucho más hábil en relación con el gobierno previo.

Durante la administración del presidente Alejandro Toledo se sentía, por prolongados momentos, una ausencia del Gobierno, con problemas que le explotaban en la cara sin que este tuviera capacidad de reaccionar ante los mismos.

En cambio, ahora se percibe una conducción política con la cual incluso se podría discrepar pero, al menos, existe una. Esto se expresa en varias características. Primero, en la capacidad de poner la agenda del debate público, con frecuencia saltando de un tema a otro de manera desordenada, pero buscando establecer un liderazgo en la fijación de los asuntos que hacen noticia.

La segunda característica que exhibe el gobierno de García -que lo diferencia del de Toledo- es la capacidad de reaccionar, sobre la marcha, ante los problemas que se le van presentando, en algunos casos por un mal cálculo político. Desde el relevo de algunos viceministros en los que se encontró, luego de su designación, problemas potenciales o reales, hasta -hace poco- la inmediata marcha atrás en el nombramiento de una integrante del directorio del canal del Estado que produjo alguna polémica. El Gobierno parece interesado en curarse en salud y evitarse líos mayores.

El tercer factor que está contribuyendo al buen momento del régimen de García es la capacidad de abocarse a la indispensable solución de los 'incendios' que, naturalmente, se presentan en toda gestión pública, tarea en la que destaca el papel del premier Jorge del Castillo.

Como 'bombero', el Gobierno lo viene haciendo muy bien. La asignatura en la que todavía está cojeando es la capacidad para perfilar una visión estimulante de largo plazo para el país.

NO SE VE BIEN

2006-10-07T08:40:00.000-07:00

La renuncia de una integrante del directorio a las pocas horas de ser designada y el despido de una conductora de su noticiero nocturno han puesto en la picota a TV Perú y en la agenda del debate público, el papel del canal de televisión del Estado.

Por un lado, el nombramiento de la periodista Beatriz Llanos de la Mata Cabanillas produjo algunas críticas aisladas de algunos medios debido a que su madre es Mercedes Cabanillas, la presidenta del Congreso, las cuales la habrían llevado a declinar en su designación.

Es cierto que, luego de los frecuentes casos de nepotismo ocurridos durante el gobierno de Alejandro Toledo, la opinión pública está alerta a las situaciones eventuales de influencia familiar en los nombramientos en cargos públicos. Por ello, esta designación podría ser interpretada como un error político a pesar de que Llanos de la Mata no puede ser comparada en modo alguno con, por ejemplo, 'Coqui' Toledo, toda vez que se trata de una profesional con los méritos suficientes para aportar ideas inteligentes en el directorio del canal del Estado. Por ello, no debió renunciar.

Por el otro lado, el despido de la periodista Karina Borrero, debido a unas declaraciones suyas que son discrepantes con algunas decisiones tomadas por la directiva del canal, deja un mal sabor respecto del camino que podría adoptar la emisora del Estado.

Es cierto que, cuando se produce un desacuerdo con las políticas aplicadas por la empresa periodística en que se trabaja, es mejor airear las diferencias internamente, 'lavar los trapos sucios en casa' y, si se identifica una discrepancia insalvable, optar por la renuncia con dignidad. A pesar de ello, el despido de la periodista parece un exceso que, en todo caso, acaba perjudicando la imagen del propio canal del Estado.

La nueva administración de TV Perú debería 'pisar pelota', adoptar un perfil más bajo que el de los primeros dos meses y plantear un programa de trabajo que garantice las condiciones para que el canal no sea utilizado como un arma del gobierno de turno sino como instrumento del Estado.

GUATEMALA A GUATEPEOR :EL VOTO PARA EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU

2006-10-04T12:32:00.000-07:00

Hugo Chávez acaba de retomar sus ataques al Perú afirmando que la elección de Alan García "fue dudosa" y que "le hicieron fraude" a Ollanta Humala, algo que ni siquiera este cree.

Por el contrario, el 'nacionalista' ya parece consciente de que la elección 'se la robó', precisamente, el caribeño prepotente y su propia incapacidad de tomar distancia de él. Es irónico, además, que un consuetudinario ladrón electoral como Chávez hable de fraude en las urnas.

A nadie le debería sorprender el comportamiento bravucón de Chávez, pero no por ello deja de sorprender que su invicta impertinencia ni siquiera se tome un recreo cuando debería estar sumando votos para su pretensión de que Venezuela logre la silla de miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, por la que compite con Guatemala.

Luego de todos los estropicios diplomáticos generados por Chávez, y una vez concluida la elección en el Perú, el Gobierno de Lima hizo los guiños necesarios para darle a entender a Caracas que, a pesar de las obvias diferencias, se podía tender el puente para un pronto retorno de los embajadores.

Sin embargo, Chávez se ha dedicado a petardear esta posibilidad a través de insultos recurrentes, que constituyen el rasgo más frecuente de su estilo financiado por el alza del precio del petróleo.

Esto simplemente posterga el eventual restablecimiento pleno de la relación diplomática con ese país, pero hay una decisión ineludible, programada para el 16 de octubre, que el Gobierno peruano debe tomar, entre Venezuela y Guatemala, para ocupar uno de los dos sitios que le corresponden a América Latina en el Consejo de Seguridad.

Emocionalmente, lo que provoca es meterle una buena patada (diplomática) en el trasero al tiranuelo venezolano y votar por Guatemala. La política exterior, sin embargo, no se conduce con la pasión sino con la cabeza y con el interés estratégico de largo plazo de la nación.

Desde ese punto de vista, al Perú le convendría más votar por Venezuela, aunque lo deseable sería que, finalmente, se tenga que optar por un tercer país de consenso.

LOS UNOS Y LOS OTROS : EL NECESARIO RESPETO A LA EQUIDAD DEL GOBIERNO

2006-10-02T16:30:00.000-07:00

El anuncio presidencial sobre el financiamiento, por parte del Estado, de la defensa judicial de los militares y policías procesados por supuestas violaciones de derechos humanos durante los ochenta y noventa refleja un problema que se está reiterando en los casi dos primeros meses del gobierno de Alan García.

Este ha lanzado, en general, medidas bien intencionadas que, por no haber sido adecuadamente pensadas y procesadas antes de anunciarlas, acaban enredadas a la hora de ponerlas en práctica. Asimismo, se trasluce un débil entendimiento de la capacidad discrecional que posee el Gobierno en la toma de decisiones de la gestión pública.

En relación con la defensa legal de militares y policías, hubiera sido conveniente que el Gobierno reglamentara adecuadamente la medida, previamente a su anuncio, para evitar que el ministro de Defensa se vea en la necesidad de ofrecer una respuesta apurada en el sentido de que "no se defenderá a todos sino solo a aquellos que realmente lo merezcan".

Si se preserva el principio de presunción de inocencia, la defensa debería incluir -lamentablemente- a todos, porque un ministro no es nadie para apropiarse de la función de un juez, quien es, finalmente, el que decide la culpabilidad de un procesado.

Asimismo, la defensa judicial que ofrece el Estado debe ser equitativa para todas aquellas personas a las que legalmente les corresponda este derecho. Por ello, ante el planteamiento de algunos ex integrantes de la CVR sobre quién defenderá judicialmente a los parientes de víctimas del terrorismo y violaciones de los derechos humanos, es inapropiada la respuesta del Gobierno en el sentido de que para eso existen los abogados de oficio.

¿Por qué los militares y policías no pueden ser defendidos por los mismos abogados que los civiles? Esto implicaría que el Gobierno ofrezca una defensa judicial con dos categorías de abogados: los 'buenos' para unos, los 'malos' para otros.

Sería mejor que, en el futuro, el Gobierno piense bien el efecto de sus medidas antes de anunciarlas. Y que trate a todos por igual.

LOS MINISTROS NO SON JUECES : LA IMPORTANCIA DE LA SEPARACION DE PODERES

2006-09-29T11:04:00.000-07:00

Existe consenso sobre la conveniencia de que el Estado financie la defensa legal de los militares y policías procesados por la supuesta violación de derechos humanos durante los ochenta y los noventa, tal como anunció el viernes el presidente Alan García. Principalmente, porque es injusto dejar a la deriva a quienes arriesgaron sus vidas con el fin de salvar a la sociedad y que puedan estar siendo acusados injustamente.

El problema con la norma es que, como ha sido reportado por la CVR, diversos medios de comunicación y otras entidades, se puede presumir que no todos ellos han sido injustamente acusados, es decir, que existen personas en dicho grupo que sí violaron los derechos humanos.

Por ello, surge la interrogante sobre el alcance del decreto, particularmente si incluirá, por ejemplo, a los integrantes del Grupo Colina, sobre quienes existen evidencias contundentes de su participación en matanzas intolerables.

La respuesta del ministro de Defensa, Allan Wagner, en el sentido de que el Estado no defenderá a todos "sino solo a aquellos que realmente lo merezcan", encierra el problema de que ni los ministros ni los funcionarios de sus despachos, ni la CVR, ciertamente, son los llamados a determinar la situación de los efectivos procesados.

La decisión de quiénes son los 'injustamente acusados' es únicamente de los jueces. De nadie más. Lo mismo ocurre, por ejemplo, en el asunto de la investigación abierta al ex candidato Ollanta Humala, en cuyo caso -como en todos- es la justicia la que deberá pronunciarse, sin interferencia política.

El tema de fondo que se pretende destacar es la relevancia que tiene la separación de poderes y atribuciones en una democracia, lo cual debe respetarse aun al costo de acabar defendiendo a impresentables.

Finalmente, junto con saludar la decisión del Gobierno de asumir la defensa judicial de los militares y policías, también se debe prestar atención a los trabajos en marcha para proceder a reparar los daños infligidos a los ciudadanos perjudicados durante los años de la violencia.

REINVINDICACION ....¿Y JUSTICIA ? :LAS RESPONSABILIDADES EN LA LUCHA CONTRA SENDERO

2006-09-28T09:55:00.000-07:00

Es correcta y justa la decisión del Gobierno -anunciada el viernes por el presidente Alan García en el Día de las Fuerzas Armadas- de asumir el costo de la defensa judicial de los efectivos militares y policiales procesados por la supuesta violación de derechos humanos durante las dos décadas de horror que vivió el Perú.

Es un principio elemental por el cual la institución debe asistir a sus integrantes cuando, por el desempeño de sus funciones, son llevados a la justicia.

Lo mismo debería ocurrir, por ejemplo, en el caso absurdo abierto al ingeniero Jorge Kunigami por su actuación al frente de Osiptel; o, si se mira al sector privado, en un medio de comunicación cuando uno de sus periodistas es enjuiciado.

La decisión sobre el ámbito militar-policial es compleja debido a que, como se asume la inocencia de toda persona hasta que la justicia demuestre lo contrario, esta tendría que alcanzar, incluso, al 'Grupo Colina'.

Este último caso es relevante para entender los alcances del anuncio del Gobierno. Su participación debería limitarse al costo de la defensa legal, pero es el Poder Judicial el que debe decidir -sin presiones- en cada caso, salvo que se pretenda imponer la impunidad. Porque es obvio que entre los militares y policías que pelearon contra Sendero Luminoso hay muchos héroes, pero, también, lamentablemente, algunos villanos.

El problema con la decisión gubernamental no radica en la medida en sí misma, la cual es correcta, sino en la forma como fue anunciada, específicamente por las menciones fuera de lugar del jefe de Estado cuando se refirió a que quienes no derramaron sangre en la lucha contra SL no tienen derecho a criticar la manera como se encaró este hecho.

El tono usado por el presidente García parece implicar una defensa cerrada de las FF.AA., lo cual parece, en realidad, una autodefensa, pues a nadie escapa que los graves errores cometidos en la lucha antiterrorista fueron aprobados por gobiernos como el suyo, durante el cual se violó los derechos humanos con la vista gorda e irresponsabilidad de las autoridades civiles.

JUECES Y PERIODISTAS : LOS CASOS INJUSTOS DE BETO ORTIZ Y MAURICIO AGUIRRE

2006-09-17T17:58:00.000-07:00

Jueces y periodistas solemos tener una relación difícil que se ha vuelto a evidenciar con la detención, con las manos en la masa, de un vocal supremo.

Esto obedece a que los dos oficios comparten la función de 'juzgar', los magistrados con sus fallos en las cortes y los periodistas con sus opiniones en los medios. Pero nosotros solo damos cuenta a la opinión pública, ellos sentencian, y los procedimientos son diferentes. Los de ellos, lentos y regulados; los nuestros, ágiles e informales. Quizá eso explique la dificultad para entendernos mejor.

Ambos debemos, además, cumplir nuestra misión con rigor e independencia de cualquier interés particular. Servimos a la ciudadanía y debemos actuar según nuestra conciencia, le duela a quien le duela.

Como es obvio, sin embargo, no siempre es así. Por un lado, no se puede poner las manos al fuego por todos los periodistas y, lamentablemente, en el gremio hay más de un filibustero. Por el otro, varios jueces actúan mal y sus penurias las damos a conocer nosotros, lo cual alimenta el encono de algunos magistrados hacia los periodistas. Pero, a diferencia de los jueces, donde se cumple lo de 'otorongo no come otorongo', el barrio periodístico es, más bien, uno de broncas.

Quizá por estas diferencias de enfoque, cuando los periodistas caemos en las manos de los jueces, nos suelen tratar muy mal y hasta con injusticia. Eso es lo que está ocurriendo actualmente -como lo ha destacado IPYS- con los periodistas Beto Ortiz y Mauricio Aguirre.

Aguirre enfrenta la posibilidad de prisión de ocho años por difundir un video de Alberto Fujimori con el Consejo de Defensa Nacional. Ortiz tiene una orden de captura en un juicio por, supuestamente, haber ocultado el audio de César Almeyda, un proceso en el que los magistrados han asumido -erradamente- que la prensa debe entregar a la justicia información aún no publicada sobre un hecho delictivo, lo cual limita el periodismo de investigación.

Ambos solo cumplían su misión periodística, y eso es lo que no están entendiendo las autoridades judiciales que, injustamente, los acusan.

MANOS EN LA MASA : LA LUCHA POR LA TRANSPARENCIA EN EL PODER JUDICIAL

2006-09-12T12:06:00.000-07:00

La detención del vocal supremo Eduardo Palacios Villar cuando iba a recibir una coima de 400 soles -de un total de cinco mil- por parte de un litigante es, en principio, una mala noticia pues constituye una confirmación más del problema profundo de corrupción que campea en la justicia peruana, pero es, al mismo tiempo, una buena noticia si se considera la importancia de que este poder del Estado identifique y extirpe a sus malos integrantes.

El problema de fondo, sin embargo, es que dicha detención es un hecho aislado que, más allá de asustar por unos días a algunos malos jueces, no ayuda a resolver el meollo del asunto, que no es otro que el de crear los incentivos y los procesos que promuevan una justicia eficiente, honesta y políticamente autónoma.

El gobierno anterior creyó que bastaba elevar las remuneraciones de los jueces para sacar a la justicia del marasmo en el que se encuentra desde hace mucho tiempo. El supuesto del cual partía era absolutamente errado, es decir, que la gente roba porque gana poco. No es así: el corrupto lo es bajo cualquier nivel salarial. Curiosamente, un argumento con el que el presidente Alejandro Toledo justificaba su alta remuneración inicial era, precisamente, el de no tener incentivos para caer en falta.

Por su parte, el gobierno actual no ha planteado, hasta el momento, una propuesta para atacar los graves males del Poder Judicial, lo cual es lamentable pues, en contra de lo que se cree, una justicia corrupta es una realidad que afecta negativamente la calidad de vida de la población y la competitividad de la economía peruana.

Sin duda, reformar la justicia no es una tarea sencilla, no porque falten ideas sobre cómo hacerlo, sino porque existen fuerzas muy poderosas que se oponen. Por ejemplo, aquellos que creen que es un insulto a la inteligencia y a la dignidad de los jueces la propuesta indispensable del IDL para promover la transparencia en la designación de los jueces.

Mientras esto siga siendo un proceso clandestino, seguirá habiendo jueces que se vendan por 400 soles o por un millón de dólares.

LIMON DE EMOLIENTERO :LOS RIESGOS DEL PAPEL DE MEDIADOR DEL PREMIER

2006-09-10T20:09:00.000-07:00

El premier Jorge del Castillo logró controlar ayer -al menos por el momento- otro incendio, esta vez en relación con el conflicto entre la comunidad de Combayo y Yanacocha, gracias al acuerdo que establece que la población no se opone al desarrollo minero en la zona y la empresa asume una serie de compromisos de interés para los habitantes de su ámbito de operación.

Hace bien el Gobierno en mediar en un conflicto como este que involucra, por un lado, a una de las zonas más pobres del país y, por el otro, a una de las principales empresas de la economía peruana.

Esto ocurre en el contexto del esfuerzo gubernamental para canalizar recursos del sector minero a proyectos que apunten a combatir la pobreza extrema en las zonas donde operan estas compañías, lo cual requiere, además, de una mejor relación de las comunidades con las empresas. Si el caso de Yanacocha evoluciona favorablemente, su solución podría servir de modelo a ser replicado en otras regiones.

La pregunta que surge, sin embargo, se refiere a las consecuencias del papel de bombero que está asumiendo, crecientemente, el premier Del Castillo. Sin duda, la presencia de alguien con su jerarquía -la segunda en el Ejecutivo- en cada conflicto en que el Gobierno se ve muchas veces obligado a intervenir, contribuye a facilitar acuerdos que, con frecuencia demandan una mirada global del Gobierno y no solo desde un sector.

No obstante, el riesgo es que, en el camino, la posición política del premier Del Castillo sufra un desgaste prematuro que lo deje como limón de emolientero, sin la fuerza necesaria para seguir actuando como parachoques político del régimen.

Para evitarlo, es indispensable que el premier empiece a prestar atención al planteamiento de reformas más ambiciosas en áreas básicas, como la educación, la salud, la justicia o la seguridad pública, que es -hasta el momento- la principal falencia del Gobierno.

Su carencia no solo desgastará rápidamente al premier sino al gobierno en su conjunto. Y, entonces, el incendio sería de mayor alcance y más difícil de apagar.

COMO PEDRO POR SU CASA : ¿PARA AMIS AMIGOS TODO, PARA MIS ENEMIGOS LA LEY ?

2006-09-08T06:36:00.000-07:00

Encandilados porque el presidente Alan García no ha anunciado una estatización de bancos ni capturado ahorros en dólares y, más bien, sigue un camino sensato en el manejo económico, aunque sin la decisión de lanzar alguna reforma de importancia, con excepción de la que se asoma en el sector Defensa, muchos están dejando de ver -u optan por no ver- lo que se podría estar deslizando, peligrosamente, como parte de una estrategia política del Gobierno.

Algunos indicios referidos al ámbito judicial apuntan, lamentablemente, en esa dirección: el proceso penal abierto a Ollanta Humala por presuntos delitos contra los derechos humanos y la creación de la Procuraduría Ad Hoc para investigar la corrupción del gobierno de Alejandro Toledo.

Son dos situaciones que, sin duda, se debe investigar con rigurosidad, imparcialidad y un debido proceso. Lo curioso, sin embargo, es que, frente al caso de Humala, no se percibe un esfuerzo similar con otros militares y policías que estarían en problemas parecidos. Y en cuanto al gobierno de Toledo, varias de las situaciones de corrupción que se presentaron durante el quinquenio anterior ya están siendo investigadas.

Más curiosos, sin embargo, son el entusiasmo notorio y el respaldo político de los principales líderes del Apra frente a ambos casos, lo cual es radicalmente diferente de la posición contemplativa y conciliadora que sí se observa en ellos en relación con la situación judicial del ex presidente Alberto Fujimori, quien todavía es un prófugo de la justicia peruana.

Lamentablemente, a nadie escapa la estrecha relación que existe entre el Partido Aprista y el Poder Judicial, en que el primero se pasea 'como Pedro por su casa', un dicho que se aplica a la persona que se mueve con desenvoltura en un lugar que no le es propio (o no debería serlo).

Y, lamentablemente, también, hasta el momento no se encuentra en algún líder aprista o del gobierno alguna señal que permita avizorar un indicio de que se pretende reformar el Poder Judicial para que este pueda ser políticamente autónomo, eficiente y honesto.

EL SHERIFF DISPARA : EL SENTIDO DE LA CANDIDATURA APRISTA DE JIMENEZ

2006-09-07T15:08:00.000-07:00

El coronel Benedicto Jiménez está disparando con entusiasmo a Luis Castañeda buscando cobrar notoriedad en el afán de reemplazarlo en el cargo que este ocupa.

Ha ofrecido, incluso, instalar una celda en la Plaza Mayor para colocar ahí a los corruptos, deslizando la posibilidad de que el actual alcalde sea uno de ellos. Pero, hasta ahora, no parece haber dado en el blanco de las preferencias ciudadanas.

La selección de Jiménez por parte del Apra se presta a varias interpretaciones. Una es que lanzar a un policía en retiro que, además, fue uno de los artífices de la captura de Abimael Guzmán, es una buena apuesta en una ciudad que está crecientemente preocupada por la falta de seguridad y que demanda orden y autoridad.

Que la seguridad es un factor clave en la elección también lo refleja la designación de Gino Costa -un ex ministro del Interior- como candidato de Somos Perú.

En este sentido, un buen policía en la alcaldía para combatir a tanto 'choro' suelto parece ser la idea de fondo detrás de la candidatura de Jiménez, aprovechando, además, que es en el rubro de seguridad donde la gestión municipal de Castañeda sale desaprobada. Esta es la única asignatura que reprueba un alcalde que obtiene un promedio sobresaliente de acuerdo con las diferentes encuestas.

Desde ese punto de vista, la selección de Jiménez sería correcta. No obstante, su candidatura todavía no despega, y Castañeda sigue obteniendo una alta posibilidad de éxito en los comicios de noviembre.

Quizá ello se explique por la corta trayectoria política y de gestión pública de Jiménez en comparación con la de Castañeda, lo cual da lugar a una segunda interpretación de la selección hecha por el Apra.

Esta sería que este partido necesitaba un candidato propio con el fin de no perder presencia y arrastrar a las postulaciones distritales, pero de un calibre tan ligero que no le hiciera mella a un alcalde con el que el Gobierno parece sentirse bastante cómodo para trabajar de manera coordinada y llevando la fiesta en paz.

SNIP, SNIP, POR EL SNIP : EN LUGAR DE DENIGRALO HAY QUE FORTALECERLO

2006-09-06T08:51:00.000-07:00

Originalmente creado, mientras agonizaba el gobierno de Alberto Fujimori y con el soporte de los organismos multilaterales, como la instancia para supervisar que la inversión pública se realice con eficiencia y honestidad, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se ha ganado, injustamente, una mala fama, lo cual amenaza la posibilidad de que el Estado invierta bien sus escasos recursos.

En el Perú se invierte poco en infraestructura y en servicios básicos indispensables para el establecimiento de condiciones para el progreso de las personas y la competitividad del país. Sin embargo, lo poco que se invierte no se suele hacer con eficiencia.

Por ello, con frecuencia, el gobierno toma decisiones incorrectas en la inversión pública, duplicando esfuerzos o iniciando proyectos innecesarios o no prioritarios, ya sea por información incorrecta o por presión de grupos de interés determinados.

Para evitarlo, y para asegurar que el Estado invierta correctamente, teniendo en cuenta la indispensable necesidad de usar bien los recursos escasos y la multiplicidad de fines, es que fue creado el SNIP.

Lamentablemente, sin embargo, este sistema ha sufrido un ataque sostenido por parte de políticos, autoridades de todo nivel -Ejecutivo, Congreso, municipios y gobiernos regionales- y de la propia población, los cuales ven en el SNIP un obstáculo para la ejecución de obras públicas.

Uno de los que hizo mayor campaña fue el ex presidente Alejandro Toledo, quien, injustamente, llamó 'talibanes' a sus responsables. Ahora, no solo se libera a empresas como Petroperú y Sedapal de pasar por la evaluación de su inversión, sino que desde el propio sector empresarial -como el minero- se plantea que el aporte extraordinario que acaba de realizar se haga al margen del SNIP, como si evaluar bien los proyectos, antes de ejecutarlos, fuera algo negativo. Lo que no hacen en sus empresas quieren que lo haga el Estado.

En lugar de seguir denigrando al SNIP, este debe ser fortalecido, salvo que se quiera seguir invirtiendo mal -y sin honestidad- los escasos recursos públicos.

LA RENUNCIA DE UN CONGRESISTA : SE DEBE CAMBIAR LA CONSTITUCION PARA PERMITIRLA

2006-09-05T14:26:00.000-07:00

La modificación constitucional propuesta para que los congresistas de la República puedan renunciar a su puesto parece una decisión correcta.

Para empezar, como un principio laboral básico, toda persona no debería estar obligada a permanecer en un cargo -cualquier que sea este- si ya no le interesa el mismo. Mal favor se le haría a un Congreso si se mantuviera la disposición de que uno de sus integrantes tuviera que seguir trabajando en él en contra de su voluntad pues, sin duda, su desempeño sería obviamente negativo.

Asimismo, no debería haber un impedimento para que un parlamentario opte por dejar el cargo para el que fue elegido si incluso ya está prevista en la Constitución la posibilidad de que pueda hacerlo el presidente de la República. Sin duda, la trascendencia del relevo del jefe de Estado es mucho mayor y más compleja y traumática que la salida de un integrante del Congreso, por lo que no debería ponerse obstáculos para el caso de la eventual renuncia de sus miembros.

Ciertamente, junto con la modificación constitucional para permitir la renuncia de un congresista, también se debería fijar algún tipo de sanción posterior a quien hiciera uso de esta prerrogativa. Por ejemplo, el impedimento de volver a postular al Parlamento -y quizá a algún otro cargo al que se requiera llegar por los votos, como alcalde, regidor o presidente regional- durante, por lo menos, cinco años, lo cual obligaría a los candidatos a pensar bien su interés en el cargo antes de lanzarse al mismo.

Es cierto que la facultad de renunciar al Congreso podría prestarse para algún tipo de engaño originado por el hecho de que una lista de candidatos podría incluir a personas populares con el único fin de atraer votos, pero que luego renunciarían para permitir el acceso al Parlamento de otras personas sin mucha capacidad de entusiasmar al elector. Pero algún tipo de riesgo hay que correr y, la verdad, es probable que no haya muchos de estos casos.

Por lo indicado, la reforma constitucional propuesta debería ser aprobada de acuerdo con los procedimientos regulares

PAPA CALIENTE : PROTESTA REGIONAL ES EL GRAN PROBLEMA DEL GOBIERNO

2006-09-03T12:36:00.000-07:00

Los incidentes en Cajamarca en relación con Yanacocha -el primer conflicto de importancia que le toca resolver al gobierno actual- constituyen una señal de por dónde van a venir los problemas principales del gobierno de Alan García.

No van a partir desde un Congreso confundido, ni desde un sindicalismo debilitado ni, tampoco, desde una oposición política carente de liderazgo, sino desde las regiones más pobres que -como Cajamarca- tienen muchos años de atraso y donde las oportunidades son escasas.

En este sentido, sería un error interpretar que el reclamo de los cajamarquinos parte únicamente de su mala relación con la empresa minera. Ciertamente, deben haber varios problemas por resolver en dicha vinculación, pero el tema de fondo en la protesta no es otro que la pobreza extrema que impera en la zona debido a muchos años de falta de políticas eficientes para atender las condiciones de vida básicas de dicha región, al igual que de muchas otras del país.

Esta situación produce no solo pobreza material sino -quizá con mucha justificación- un rencor profundo y una desconfianza hacia la autoridad y hacia todo lo que signifique islas de progreso, como lo es una operación minera exitosa como la de Yanacocha.

Los incidentes se producen, paradójicamente, justo después de que se haya acordado el aporte especial de las mineras por las ganancias elevadas que han obtenido debido a los altos precios.

Es probable, sin embargo, que, ahora que habrá estos quinientos millones de soles anuales para asuntos sociales en las zonas mineras, los conflictos se acrecienten. Con frecuencia, estos problemas se agravan cuando se discute cómo distribuir los excedentes económicos.

La respuesta a esta situación es compleja, además, por la carencia de partidos políticos con la capacidad de representar adecuadamente a la población, lo cual genera que la protesta sea más difícil de canalizar. Esta será, sin duda, la fuente de problemas más difícil del gobierno.

Sin reformas de fondo y de largo aliento, no habrá solución estable y definitiva a estas bombas de tiempo.

ATERRIZAJE SUAVE : EL PRIMER MES DEL GOBIERNO DE ALAN GARCIA

2006-09-02T13:54:00.000-07:00

En contra de la mayoría de previsiones que vislumbraban turbulencia alta al comienzo de la Presidencia de Alan García, su primer mes ha sido un período bastante tranquilo en términos políticos, con un régimen que ha logrado construir, gracias a sus propias movidas pero también por la confusión de la oposición, una luna de miel.

Si una preocupación inicial del Gobierno fue lograr un 'aterrizaje suave' en la transferencia del poder, de hecho lo ha conseguido. A diferencia de los relevos presidenciales de por lo menos las últimas tres décadas, el pase de Alejandro Toledo a García se ha producido con fluidez y con la sensación de que no hay modificaciones de fondo en el manejo gubernamental.

Esto es particularmente interesante si se tiene en cuenta el enorme recelo que existía, hasta hace poco, por la vuelta de García al poder. Sin duda, la preocupación que generó en muchos un eventual gobierno de Ollanta Humala, así como la prudencia con la que se ha manejado el líder aprista, han contribuido a este resultado.

Las políticas de base siguen siendo las mismas y se percibe una evidente continuidad que se expresa, por ejemplo, en la ratificación de acuerdos comerciales firmados por el gobierno previo.

Esto se explica, por un lado, por el reconocimiento -no muy abierto, la verdad, pero sí en los hechos- de que había muchas cosas positivas por preservar, y, por el otro, por la designación, en el nuevo gobierno, de más de un funcionario del régimen anterior.

Los cambios parecen limitarse, hasta el momento, al estilo del Gobierno, con un mucho mejor manejo de las señales a la población, sustentadas en la austeridad en el uso de los recursos públicos, lo cual es importante para ganar tiempo.

Una pregunta interesante, sin embargo, es para qué quiere 'ganar tiempo' el gobierno de García. Porque es evidente que, sin reformas de fondo en áreas cruciales -educación, salud, seguridad, justicia, etc.-, la turbulencia estará a la vuelta de la esquina. Ojalá que la nueva administración se apure en organizarse para que las pueda plantear y poner en marcha

TRES AÑOS DESPUES : UN NUEVO ANIVERSARIO DEL INFORME DE LA CVR

2006-08-31T09:28:00.000-07:00

El lunes 28 de Agosto se cumpliò tres años del día en que la CVR entregó su reporte final a los poderes del Estado y al país en general. Lamentablemente, sin embargo, es poco lo avanzado en relación con el entendimiento y aplicación de las recomendaciones incorporadas en dicho informe.

Algo se ha hecho -aunque con mucha tibieza y de un modo insuficiente- en el terreno de la judicialización de los casos de violación de derechos humanos, así como en el de la compensación a las víctimas de la violencia política.

No obstante, sin dejar de perder de vista la importancia de lo anterior, en lo sustantivo es poco lo avanzado. Es decir, en el esfuerzo para que la revelación del informe que retrata las dos décadas de espanto ocurridas en el Perú produjera un sacudón en los principales sectores de nuestra clase política y dirigente, que permitiera un debate de fondo en una sociedad que requiere, indispensablemente, ser más inclusiva, por razones éticas pero también de índole práctica vinculadas a la viabilidad del país.

Porque, al margen del desquiciado intento de Sendero Luminoso por petardear el país, con todas las muertes que este originó, el tema de fondo detrás del informe es, precisamente, el de los avances que se requieren lograr para conformar una sociedad que tenga un futuro más digno e integrado, a partir de un correcto entendimiento de los graves problemas de exclusión que prevalecen en el Perú.

Incluso, es comprensible que pueda haber puntos de vista discrepantes sobre todas las interpretaciones y recomendaciones de la CVR. Pero la existencia de la exclusión y de la falta de oportunidades de un amplio sector de la población constituye un hecho innegable que debería dar lugar a un profundo debate sobre cómo corregirlo y -lo que es más importante- a acciones concretas.

Por ello, antes de echar el polvo debajo de la alfombra, de mirar al techo silbando como si nada ocurriera, es importante, en este tercer aniversario de la entrega del valioso informe de la CVR, recordar esta tarea pendiente en el país, la cual, sin duda, debe ser encarada con urgencia.

¡ FUERZA DON VALENTIN ¡ : EL FIRME DESEO DE SU PRONTA RECUPERACION

2006-08-30T11:09:00.000-07:00

Se están exagerando las consecuencias de la muy sonada metida de pata del congresista Víctor Andrés García Belaunde al anunciar, en plena sesión parlamentaria en la que se presentaba el gabinete Del Castillo, que el ex presidente Valentín Paniagua había fallecido.

Por un lado, hay quienes -dentro de su partido, Acción Popular- le quieren pasar una factura a García Belaunde que parece desproporcionada. Porque si bien es obvio que se trató de un desatino, es imposible pensar que podría haber alguna mala fe en su anuncio.

A pesar de ello, algunos de sus 'correligionarios' pretenden apurar una sucesión con un fin que no tiene nada que ver con lo ocurrido el jueves, sino con las disputas partidarias de una agrupación política que languidece desde hace tiempo por no haber sabido adaptarse a los tiempos y modernizar su visión del país para ofrecer propuestas estimulantes a la población.

Es más, el principal problema de don Valentín Paniagua en la última campaña electoral fue refugiarse en una agrupación que, en la práctica, era muy poco partido para tan valioso candidato.

Por el otro lado, el propio congresista se está enredando más al ofrecer explicaciones sobre el origen de la información que ni suenan razonables ni parecen necesarias. Quizá para muchos sea difícil comprender la metida de pata de García Belaunde, pero no para los periodistas que, de vez en cuando, tenemos que enfrentar la frustración de corregir una información, lo cual, de paso, sirve para devolvernos la humildad que con frecuencia nos hace tanta falta. 'Vitocho' ha reconocido su error y debería voltear la página, al igual que sus críticos de esta hora.

Porque lo más relevante en este momento es que el anuncio de García Belaunde fue -felizmente- erróneo, y que, dentro de la gravedad de su situación, don Valentín sigue peleando por la vida. Desde este diario deseamos, de todo corazón, que este peruano valioso y honesto pueda salir adelante y superar este difícil trance.

LA NOVIA DE ESTA SEMANA : PERFIL PRESIDENCIAL Y EL PROTAGONISMO DEL PREMIER

2006-08-29T09:46:00.000-07:00

Un factor que esta semana ha pasado desapercibido -y ahí radica precisamente su importancia- es el relativo perfil bajo por el que ha optado el presidente Alan García en coincidencia con la presentación ante el Congreso del premier Jorge del Castillo para anunciar, junto con el resto de ministros, su plan general de gobierno.

Sin duda, la presentación de un gabinete ministerial ante el Parlamento para, de acuerdo con la Constitución, exponer y debatir su programa, y solicitar un voto de confianza, constituye un momento estelar de su gestión, pues se asumen compromisos públicos que luego deberán ser honrados. Ese día, el premier es la novia del baile y merece, por tanto, toda la atención.

Así parece haberlo entendido el presidente García y, en consecuencia, le ha otorgado el espacio público suficiente para que el premier y sus ministros puedan lograr un protagonismo razonable en dicho contexto.

Lo mismo ha sucedido a propósito del reciente acuerdo entre el Gobierno y las empresas mineras para concretar un aporte económico de estas al Tesoro, en el que Del Castillo ha aparecido -como de hecho ocurrió- como el artífice del arreglo.

Si esta actitud presidencial fuera premeditada con el fin de 'empoderar' al premier -y no simplemente una casualidad-, sería una decisión inteligente, y constituiría una corrección en relación con lo sucedido en las primeras semanas del Gobierno, en las que el jefe de Estado pareció opacar al presidente del Consejo de Ministros.

Lo mismo está ocurriendo en el caso del propio premier, quien ha señalado que durante su mensaje no entró en muchas precisiones sobre cada sector debido a que los integrantes del gabinete que preside se encargarán, durante los días siguientes, de desarrollar sus propuestas específicas vinculadas a sus respectivos despachos. Ojalá que sea así.

Es saludable para el país que, en el marco de una indispensable coordinación en el interior del Gobierno, cada una de sus autoridades políticas asuma la responsabilidad que le corresponde. Antes que iluminados, mejor apostar por el trabajo en equipo.

CON LICENCIA PARA GOBERNAR : LA CONFIANZA OTORGADA AL GABINETE DEL CASTILLO

2006-08-28T11:46:00.000-07:00

Con un mensaje más aterrizado que el ofrecido el 28 de julio por el presidente Alan García, aunque todavía sin ofrecer una visión articulada de lo que espera lograr al final del lustro, el premier Jorge del Castillo logró el voto de confianza de 75 parlamentarios, con lo cual obtuvo la luz verde para poner en marcha las propuestas que planteó ayer ante el Congreso.

Al igual que en el mensaje presidencial, el discurso de Del Castillo fue extenso en anuncios específicos que en general son bien intencionados y positivos, pero lacónico en cuanto a la estrategia general y sectorial que ofrezca el perfil sobre cómo se conducirán las políticas en cada actividad.

Dicha ausencia podría explicarse de diferentes maneras. Primero, las estrategias todavía las están construyendo los ministros que recién están tomando posesión de sus despachos, aunque es cierto que hay un desnivel por sectores, algunos mejor trabajados que otros.

Segundo, porque un rasgo relevante que el premier Del Castillo buscó proyectar en su exposición fue una voluntad de concertación de políticas con el resto de fuerzas representadas en el Congreso, lo cual demandaría -de acuerdo con este enfoque- concentrarse en anuncios concretos antes que en definiciones conceptuales que acoten demasiado el espacio para las mismas.

Tercero, es probable que al gobierno aprista le cueste reconocer que, en realidad, el modelo general que va a aplicar es el mismo que ya se viene poniendo en práctica en el país desde hace unos quince años, pero con la expectativa de tener una mejor capacidad de gestión en los asuntos sociales que le permita atacar con más eficiencia la pobreza.

Como consecuencia, no se percibe en el mensaje de ayer -ni en el del 28 de julio- una verdadera voluntad reformadora de, por ejemplo, sectores fundamentales para el bienestar de las personas y la competitividad del país, como salud, educación, justicia o seguridad.

Al margen de ello, la música general que inspira al gobierno sigue siendo interesante, aunque parece que la letra específica la iremos conociendo en la ruta.

EL GABINETE DEL CASTILLO : TRAS EL DEBATE SE LE DIO LA CONFIANZA

2006-08-27T19:46:00.000-07:00

El viernes concurrio al Congreso el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, en compañía de los demás ministros para, de acuerdo con el artículo 130 de la Constitución, exponer y debatir la política general de gobierno y las principales medidas que requiere su gestión, luego de lo cual le planteará al Pleno una cuestión de confianza. El Parlamento debería dársela, como corresponde a un régimen que recién comienza.

La presencia de Del Castillo en el hemiciclo se produce en un entorno político relativamente tranquilo, gracias a la confluencia de varios factores. Por un lado, un buen trabajo del presidente Alan García y del gabinete, lo cual incluye señales correctas a la población, y decisiones y anuncios en general acertados, como varios nombramientos valiosos en el Gobierno, empezando por el Consejo de Ministros que hoy acudirá al Congreso.

Sin embargo, a pesar de ello, es decir, de su buen movimiento en el plano táctico, el Gobierno todavía no ha planteado un proyecto sustentado en una visión de largo plazo que les ofrezca sentido y dirección a las acciones que cotidianamente pone en práctica.

Por el otro lado, también ha contribuido al rápido afianzamiento del gobierno del presidente García el mal desempeño de la oposición, la cual ha mostrado serios problemas para organizarse.

La exposición del premier y el debate que a continuación se produzca en el hemiciclo serán una buena oportunidad para empezar a modificar este panorama.

Mientras el Gobierno debería aprovecharla para ofrecer una visión más ordenada, precisa -y estimulante- de lo que pretende conseguir durante este lustro político, los distintos sectores de oposición deberían presentar, al mismo tiempo, sus propias definiciones, en algunos casos coincidentes, en otras discrepantes. En este sentido, hoy es una buena ocasión para acotar los márgenes del debate nacional.

El país necesita, sin duda, un buen gobierno, pero para ello es muy útil tener una buena oposición. Por ello, este debate parlamentario de hoy es una magnífica ocasión para empezar a caminar en esa dirección.

AUTO-CRITICA : OBSERVACIONES DE PERU POSIBLE AL ACUERDO CON CHILE

2006-08-26T09:21:00.000-07:00

La firma, antes de ayer, del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) con Chile es un paso correcto en la proyección de ampliar el horizonte comercial peruano, al igual que está sucediendo con el TLC con Estados Unidos -aún pendiente de ratificación- y los procesos similares que están en negociación con Europa y algunos países asiáticos.

Por supuesto que este tipo de acuerdos está sujeto a críticas, algunas de las cuales son relevantes y merecen, por tanto, ser consideradas con miras a su perfeccionamiento.

Por ejemplo, los planteamientos realizados por el flamante embajador Hernando de Soto al TLC con Estados Unidos con el fin de que sus beneficios potenciales no se reduzcan a un grupo pequeño de empresas, aunque sus observaciones no se refieren al tratado en sí mismo sino a las condiciones internas que son necesarias para que este sea más provechoso.

Algunas otras críticas, sin embargo, son francamente deleznables y hasta penosamente graciosas, más que por el contenido -que también es muy débil-, por sus autores. Es el caso de las observaciones realizadas por los ex ministros Carlos Ferrero y Juan Sheput, cuya audaz habilidad para defender todo lo que hiciera el ex presidente Alejandro Toledo todavía está fresca en la memoria de la gente.

Parece que ambos han olvidado que este ACE con Chile fue negociado, precisamente, por el gobierno al que ellos pertenecieron, y ahora están ofreciendo excusas vinculadas a la seguridad nacional que ni se justifican pero que, además, son extemporáneas. ¿Por qué no abrieron la boca cuando Toledo ocupaba Palacio de Gobierno?

Más allá de este hecho contradictorio, lo que esto refleja es la pérdida de rumbo político de Perú Posible luego de culminado su gobierno. Aunque su presidente acabó con una aprobación interesante y notoriamente más alta que la de la mayor parte de su gestión, el descalabro electoral de este partido fue estridente.

Si PP no cosecha en el futuro en base a los logros de su período gubernamental, su futuro será, sin duda, sombrío. Opiniones como las de Ferrero y Sheput apuntan en esa dirección.

EL DRAMA DE OLLANTA : EL DESBANDE DE SU AGRUPACION ES GROTESCO

2006-08-25T09:33:00.000-07:00

Esta discusión sobre quién es -o será- el vocero parlamentario de las agrupaciones que conformaron la plataforma electoral de Ollanta Humala refleja el panorama absurdo que enfrenta este sector y su clamorosa pérdida de rumbo político.

Hoy es evidente el desmoronamiento de la (des) organización de un político que hace pocos meses quedó en el primer lugar en la primera vuelta electoral y que, en la segunda, obtuvo una votación cercana a la mitad.

La verdad de las cosas es que, al margen de los dimes y diretes subidos de tono respecto de quién ejercerá el cargo de portavoz de la bancada -un asunto que, sin duda, es accesorio e irrelevante-, sus integrantes conforman una agrupación variopinta en donde lo único que funciona como común denominador es la angurria e inexperiencia, lo cual les impide proyectarse como una fuerza relevante.

Es tal el desorden que prima entre los miembros de UPP y del Partido Nacionalista, que la bancada congresal que tuvo Perú Posible en el período 2001-2006 parece, al lado de ellos, un partido moderno y con una alta cohesión.

Esto constata lo que ya se advertía durante la pasada campaña electoral, en el sentido de que la mayoría de los que se subieron al coche de Humala lo hacía por un interés particular y no por la atracción de un mensaje que -decían- pretendía renovar la política. Porque lo que hoy estamos viendo en sus filas es el ejemplo más ramplón de la muy desprestigiada política peruana.

El principal error de Ollanta Humala ha sido incursionar en la política sin haber tenido la paciencia suficiente para organizar un partido con un mínimo de consistencia entre sus miembros. Si hubiera ganado la elección, el desbande se habría postergado -pues la miel del poder otorga los dulces para adormecer las ambiciones-, pero igual habría llegado.

Sin duda, dicho escenario perjudica seriamente la proyección de Ollanta Humala. Si este pretende tener un horizonte razonable en la política peruana, por ejemplo en la elección del año 2011, debería empezar, con humildad, a construir el partido que todavía no tiene.

4 AÑOS DE PERU 21 : NUESTRA PRIORIDAD SERÀ Y SEGUIRÁ SIENDO USTED

2006-08-24T09:41:00.000-07:00

Y bueno, pues, el tiempo pasa y este diario cumple hoy su cuarto año de vida, lo cual -como es frecuente en un aniversario- constituye una ocasión propicia para mirar atrás, evaluar de dónde venimos, cómo estamos y, principalmente, a dónde vamos.

Cuando se hacen estas preguntas, especialmente en el caso de un diario que ha tenido la suerte -gracias al esfuerzo intenso de sus integrantes- de aterrizar bien en una actividad tan competitiva como la periodística, usualmente se cae en la tentación de informar sobre los principales indicadores que hablan de su evolución, situación actual y perspectiva.

Sin embargo, dichas expresiones pierden relevancia frente al más importante rasgo que debe caracterizar la buena marcha de toda actividad, pero, principalmente, de un medio de comunicación: la satisfacción del destinatario de nuestro esfuerzo.

Por ello, cuando a quienes trabajamos en Perú.21 nos preguntan cómo nos va, la respuesta que ofrecemos es que nos va bien, porque nuestros lectores están cada vez más contentos con el diario.

Esto es una expresión de nuestra inequívoca convicción de que el objetivo central de nuestro esfuerzo es el lector, con el cual buscamos establecer una sólida relación de largo plazo que se construye día a día, a través de cada edición, y que se sustenta en informar y opinar de un modo claro y directo y con independencia de todo tipo de poder, lo que no implica necesariamente que el lector tenga que coincidir siempre con nuestro enfoque noticioso o editorial.

Apelamos, sin embargo, a la pluralidad de puntos de vista gracias a la variedad de nuestros columnistas y a nuestro intento de procurar dar cobertura a todas las tendencias relevantes para el país, incluido el espacio regular donde el lector puede expresarse incluso para manifestar su discrepancia con el diario.

De este modo, con humildad, pero con la confianza que otorga la trayectoria de estos cuatro años transcurridos desde que Perú.21 salió a la calle, empezamos el quinto año de este diario, en el cual apostaremos por seguir mejorando en beneficio del lector

FOZ EMBAJADOR : AMOR POR EL PERU Y VOCACION DE SERVICIO PUBLICO

2006-08-23T11:23:00.000-07:00

La designación de Felipe Ortiz de Zevallos M. como embajador en Estados Unidos constituye, junto con otros nombramientos ocurridos en las últimas semanas, una señal que produce optimismo respecto de la intención de un gobierno que busca convocar a la gestión pública a peruanos capaces y valiosos, al margen de su filiación con el partido que llegó al poder.

Embajador es el representante del Estado que lo nombra para ocuparse de los intereses de este ante otro Estado. Por ello, dicha función requiere de una comprensión amplia de la realidad de la nación -de su política, economía, cultura y, en general, de su sociedad- y de la del país en el que desempeñará su tarea.

Desde ese punto de vista, FOZ es ese tipo de personas -que no son frecuentes- que reúne todas las condiciones para ejercer el cargo de embajador en Washington.

Es conveniente advertir al lector que no debe esperar una opinión imparcial de este columnista respecto de FOZ, pues trabajé cerca de él, durante más de dos décadas, desde 1980, en Apoyo, la organización que fundó y por la que guardo un profundo agradecimiento y afecto. Sin embargo, por eso mismo, puedo dar un testimonio sincero de su capacidad singular para representar al Perú en el sentido amplio de lo que debe significar la representación del país en el exterior.

Tanto por su conocimiento del país diverso y complejo que es el Perú como por su sentido de la historia, por su honestidad intelectual y vocación por la verdad que lo llevan a defender sus ideas con claridad junto con la amplitud y humildad para saber escuchar y entender los puntos de vista e intereses del otro, por su pasión por el trabajo, y por su liderazgo para organizar y conducir equipos con la habilidad de un director de orquesta notable que entiende y respeta a cada uno de sus integrantes.

Pero FOZ será un gran embajador principalmente por su amor por el Perú y su vocación de servicio público, la cual ha ejercido desde Apoyo, a través del periodismo, la docencia y el consejo desinteresado, y que ahora seguirá desempeñando como diplomático en Washington.

EL ENCARGO PARA DE SOTO : ¿CONSTRUIR LA VISION QUE EL GOBIERNO AUN NO TIENE ?

2006-08-22T09:31:00.000-07:00

Más de uno amaneció ayer sobresaltado por la noticia de que el TLC iba a ser renegociado por el flamante 'embajador personal' Hernando de Soto. Cualquiera con un conocimiento mínimo del proceso pendiente para su ratificación sabe que eso significaría volver a fojas cero.

La interpretación errónea la originó una confusa nota de prensa emitida anteanoche por Palacio. Lo cierto es que el tratado que debe ser ratificado por el Capitolio -el último paso pendiente- es el mismo que ya aprobó el Congreso peruano.

De Soto ha sido convocado para, gracias a su singular red de contactos en Estados Unidos -y en muchas otras partes-, realizar las gestiones necesarias para su ratificación en dicho país. Por sus conexiones, talento y prestigio, no hay peruano más capacitado que él para dicha tarea.

No obstante, sería un error pensar que la función que él ha asumido se limitará a, simplemente, persuadir a los congresistas norteamericanos de votar a favor del TLC. Si así fuera, su misión terminaría pronto.

Lo que parece ser el encargo más importante que ha recibido De Soto es llevar a la práctica la agenda interna que se necesita para que los beneficios del TLC puedan ser plenamente aprovechados y para que su ámbito no se reduzca a unas pocas empresas.

Eso implicaría una verdadera reforma estructural en el país, una transformación radical de sus fundamentos actuales, la cual debería incluir la erradicación de las barreras que le impiden a la mayoría de peruanos salir adelante, captar inversión, pedir un crédito y, en general, hacer negocios, pero, también, reformas de fondo en la justicia, la educación o la salud, por mencionar solo algunas áreas, con el fin de que el Perú sea competitivo a nivel global.

Si esto se concreta, De Soto se transformaría, en la práctica, en un 'superministro' informal con la tarea de diseñar y supervisar la ejecución de la reforma profunda que se debe aplicar. Y si Alan García le otorga el sólido respaldo político que este cambio complejo necesita, podría empezar a soñar en acercarse al Nicolás de Piérola que pretende ser.

SENSATEZ Y SENSIBILIDAD : PLEITO DEL PISCO NO DEBE AFECTAR RELACION BILATERAL

2006-08-21T09:31:00.000-07:00

La decisión tomada por nueve países que rechazaron la solicitud presentada por el Gobierno peruano para el reconocimiento exclusivo de la denominación de origen del pisco no significa, como ha querido presentarla tendenciosamente un diario chileno, una derrota comercial.

Por el contrario, puede interpretarse como un avance en el caso de los países en donde el producto nacional no contaba con dicho reconocimiento.

Y, en cualquier caso, deja pendiente la tarea que necesariamente se debe realizar para que el pisco -obviamente peruano- pueda penetrar con agresividad los mercados internacionales y derrotar a la bebida chilena en el terreno en el que finalmente interesa, que no es otro que el de convencer y seducir a los clientes de todo el mundo sobre la calidad superior de nuestro producto.

En línea con lo ya anunciado por el presidente Alan García, en el sentido de que se planteará una relación comercial competitiva con el vecino país del sur, el caso del pisco es, por la implicancia emocional que tiene para los peruanos, una magnífica oportunidad para empezar a poner en práctica su propuesta.

Teemos, para empezar, un producto que es muy superior, pero nos falta una estrategia comercial que lo haga notar en todo el mundo, lo cual requiere de una cooperación fluida y eficiente entre los sectores público y privado.

Sin embargo, más allá de esta disputa que es comercial, y que no debe salir de dicho ámbito, lo relevante es la manera y la oportunidad en que se da a conocer este evento, acaso buscando que trastabille la relación bilateral de Perú y Chile, luego de que esta ha experimentado una evidente mejora después del recambio presidencial producido en ambas naciones, y a pocos días de que el canciller chileno visite Lima nuevamente en el contexto del acuerdo comercial que está a punto de ser firmado.

El caso del pisco es obviamente un asunto sensible, pero la manera de enfrentarlo debe estar caracterizada por la sensatez suficiente para que no afecte le relación general entre dos países que deben aprender a resolver sus diferencias.

ENSAYO DE ORQUESTA : EL PREMIER NO SE PUEDE PASAR LA VIDA COMO BOMBERO

2006-08-20T19:05:00.000-07:00

Ayer fue un día agitado para Jorge del Castillo, quien debió actuar como domador, acróbata y trapecista en un circo de tres pistas instalado en la Presidencia del Consejo de Ministros.

El premier intervino con éxito como pacificador en el pleito entre el congresista Carlos Bruce y el ministro Hernán Garrido Lecca a propósito de las licitaciones del programa 'Agua para Todos', logrando un apretón de manos que no necesariamente asegura una coincidencia de puntos de vista, pero que sí augura una mejor manera de administrar las diferencias.

Asimismo, el premier instaló la mesa de diálogo entre el Gobierno y los representantes del consorcio de Camisea con el fin de llegar a un acuerdo de consenso para modificar el contrato de exploración. Sin duda, la negociación va a pasar por momentos comprensiblemente complicados, pero la manera amistosa de empezar este proceso lleva a pensar que se puede alcanzar un buen resultado que sea satisfactorio para ambas partes.

La tercera pista en la que debió desempeñarse Del Castillo contó con la participación del presidente de la Célula Parlamentaria Aprista, Javier Velásquez Quesquén, y de la ministra de Trabajo, Susana Pinilla, con el fin de afinar criterios sobre el despido arbitrario. El saldo positivo de las declaraciones iniciales del congresista aprista consistió en que motivó un pronunciamiento del premier para establecer con más claridad la posición del Gobierno en materia de política laboral.

De este modo, en principio, se puede concluir que ayer fue un día positivo en la gestión del premier Del Castillo. El problema, sin embargo, es que, si se va a pasar la vida en plan de bombero, terminará con un perfil descolocado.

Es por ello que su próxima presentación ante el Congreso, junto con todo el gabinete ministerial, para exponer la política general del Gobierno, reviste particular importancia para fijar una agenda precisa que le otorgue un sentido ordenado a su actuación gubernamental. Entonces deberá demostrar que puede pasar de bombero eficiente a director de una orquesta cuya música suene bien.

AGUA PA TI, AGUA PA MI : ENTRE LA TRANSPARENCIA Y CELERIDAD DEL GOBIERNO

2006-08-19T09:47:00.000-07:00

Este pleito entre el ministro Hernán Garrido Lecca y el congresista Carlos Bruce tiene algo de esa vanidad enfrentada que es frecuente entre el que ocupa un cargo y el que estuvo antes en el mismo. Y estamos hablando, nada menos, que de la muy apetitosa cartera de Vivienda y Construcción.

Pero, al margen de los agravios gordos que ambos se han lanzado, el tema de fondo es particularmente importante en la gestión pública y merece un tratamiento cuidadoso, especialmente ahora que está empezando un gobierno.

Lo relevante acá es la disyuntiva entre la celeridad con la que un gobierno quisiera avanzar en sus planes, particularmente de uno con un importante efecto político como es, sin duda, el de ponerle el servicio de agua potable y alcantarillado al que no lo tiene, y la indispensable transparencia con la que se debe administrar los recursos públicos.

Dadas las posiciones políticas que hoy desempeñan Garrido Lecca y Bruce, es comprensible que puedan estar enfrentados. La tarea de un ministro es ejecutar obras, mientras que la de un congresista es fiscalizar la efectividad y honestidad con que se realizan estas.

Los dos tienen, además, razones de peso en su manera de enfrentar el tema que, sin duda, a ambos les interesa: que el programa Agua para Todos sea exitoso.

Por un lado, la falta de agua potable es, para un segmento relevante de la población, un problema crucial que afecta significativamente la calidad de vida, especialmente de la niñez. Por el otro lado, no es infrecuente la corrupción en la ejecución de la obra pública en el Perú.

Ambas pretensiones, sin embargo, deberían poder encontrar un punto intermedio que satisfaga, razonablemente, los objetivos de celeridad y transparencia.

Por ello, quizá este sea el momento oportuno para que, apelando a sus dotes concertadoras, el premier Jorge del Castillo invite a Bruce y a Garrido Lecca para que, con un buen aguadito por delante, se sienten a conversar sobre cómo armonizar intereses y puedan aunar esfuerzos para sacar adelante un programa como Agua para Todos que, sin duda, el país necesita.

JUGANDO PARA LA TRIBUNA : FRENTE A UNA OPOSICION PICHIRUCHI

2006-08-18T09:27:00.000-07:00

A diferencia del consenso que existía hace apenas un par de meses sobre la previsión de que el presidente Alan García iba a enfrentar turbulencia política al inicio de su mandato, el panorama parece presentársele, hasta ahora, relativamente tranquilo.

Un 63% de aprobación a dos semanas de instalarse en Palacio -y solo 16% de rechazo- es un registro auspicioso que se parece más bien a una luna de miel antes que a una marejada.

El jefe de Estado ha tenido un papel gravitante para ello, gracias a sus anuncios y medidas vinculadas a la austeridad en el gobierno, incluyendo la reducción de su propio sueldo.

La propuesta de aplicar la pena de muerte a los violadores y asesinos de menores -aprobada por el 72%- también debe haber influido en dicho resultado. Pero, en general, la mayoría de anuncios del gobierno está encontrando buena aceptación en la opinión pública, de acuerdo con la última encuesta de Apoyo.

Sin embargo, la cómoda posición política del presidente García no solo es mérito suyo, pues la oposición también ha contribuido, con una actuación penosa que la ha acabado descolocando, a perfilar el panorama actual.

La plataforma electoral que puso a Ollanta Humala en la segunda vuelta ha demostrado una alta incapacidad para organizarse con una agenda mínima. Lo mismo ha sucedido con el movimiento que se aglutinó en Unidad Nacional con Lourdes Flores a la cabeza, el cual está tan fragmentado como UPP y el Partido Nacionalista.

Algunos representantes caracterizados de ambos sectores vienen siendo seducidos con éxito por García, y se suben al coche por sus propuestas como la pena de muerte o el concejal joven, y otros están con el teléfono en la mano, impacientes, esperando a que los llamen desde Palacio.

De este modo, jugando para la tribuna y gambeteando frente a una oposición pichiruchi y desconcertada, el Presidente se desplaza por el terreno con relativa comodidad. Pero esto solo le sirve para alegrar al público en los minutos iniciales. Pronto necesitará ordenar su juego, dentro de una estrategia, antes de que empiece la pifia.

CURSO DE TAQUIGRAFIA : ENTRE LA CONSISTENCIA Y EL CONTRAPESO EN EL GOBIERNO

2006-08-17T09:23:00.000-07:00

Varias versiones dan cuenta de la incomodidad del presidente Alan García por las expresiones públicas de los ministros que han sido discordantes con su propuesta para instaurar la pena de muerte a los violadores y asesinos de menores, lo cual habría sido el tema central de una reciente sesión del Consejo de Ministros, pero es una mala señal que, hasta el momento, ninguno de sus integrantes haya manifestado su molestia por un presidente que los descoloca con planteamientos que ellos recién se enteran por la prensa.

Por el contrario, la respuesta lamentable que han ofrecido algunos ministros ante la constatación de la discrepancia es que, finalmente, su opinión personal no es importante, pues lo que verdaderamente interesa es la posición del jefe de Estado.

Esto se suma al hecho de que la mayoría de ministros no conoció el mensaje inaugural del presidente, el cual incluyó más de una medida específica que hubiera sido conveniente que el gabinete la pudiera haber evaluado antes de ser anunciada ante el Congreso.

La relación entre el presidente y los ministros es un asunto crucial en la fluidez de la operatividad del gobierno, y es especialmente espinoso en el caso de García debido a que, en su primer régimen, este trató a los responsables de las carteras ministeriales como simples secretarios, y la mayoría de estos se comportó como unos 'sí, señores'.

Ciertamente se debe tratar de armonizar la consistencia indispensable que requiere un gobierno para que no proyecte la imagen de ser un club de tertulia con la necesidad de que el Consejo de Ministros sea una instancia de real evaluación -y hasta de contrapeso- a las posiciones que plantee el jefe de Estado.

La solución a esta búsqueda del equilibrio ante ambos requerimientos es una estrecha coordinación entre el presidente y los ministros, lo cual debería expresarse en que las propuestas del primero hayan sido previamente evaluadas por los segundos, quienes finalmente son, de acuerdo con el mandato constitucional, los que asumen la responsabilidad por las acciones y decisiones del gobierno.

¿VISION O REVISION ? : LAS OPCIONES DEL GOBIERNO DE ALAN GARCIA

2006-08-16T12:32:00.000-07:00

Dos semanas es muy poco tiempo para evaluar el desempeño de un presidente, pero su arranque es crucial para entender algunas claves de su gobierno o lo que puede estarle faltando a este.

En este sentido, durante este lapso, así como desde que se convirtió en presidente electo, Alan García se ha manejado muy bien en el nivel de los símbolos dirigidos a la población. Austeridad, actitud hacia el trabajo y mostrarse como defensor del pueblo parecen ser los rasgos principales que quiere proyectar.

El reajuste de su sueldo, usar un avión comercial para viajar a Colombia, o verlo ayer sábado despachando con los ministros son señales que la gente aprecia y que marcan una diferencia obvia con el arranque que tuvo Alejandro Toledo.

A pesar de ello, lo que todavía le está faltando al Gobierno es una propuesta de reforma para atacar los principales problemas del país, sin la cual el régimen de García corre el riesgo de convertirse en un simple administrador del momento.

Un buen manejo de las señales para el ciudadano pero sin dicha visión de reforma puede ayudarle a pasar el corto plazo pero ser peligroso en el mediano.

El planteamiento de la pena de muerte para la violación y asesinato de menores es un ejemplo de lo indicado. Es una medida efectista que empata muy bien con la indignación ciudadana por estos crímenes horrorosos. Sin embargo, algunas preguntas simples respecto de este problema ponen de manifiesto el alcance limitado de esta 'solución'.

¿Por qué ahora no se denuncia -como se debería- a los violadores? ¿Dónde están las campañas para ello? ¿Por qué la policía muchas veces acaba soltándolos si es que los llega a capturar? ¿Por qué no se les juzga con rapidez y se les impone las severas condenas que ya existen?

Las respuestas a preguntas como las anteriores tienen que ver con enfoques más complejos y 'de fondo' para encarar los antiguos problemas de la seguridad, la justicia o la educación. Es en estos terrenos donde el Gobierno todavía debe plantear visiones y no quedarse en simples revisiones de lo hecho por los gobiernos previos.

¿ AL CABALLAZO ? : EL PRESIDENTE INSISTE EN LA PENA DE MUERTE

2006-08-15T09:19:00.000-07:00

El presidente Alan García volvió a la carga con su propuesta para reinstaurar la pena de muerte, respondiendo que su fin no es político sino que busca atacar el terrible delito que constituye la violación y asesinato de un menor.

"Si el Perú no sabe sancionar esto, todo continuará igual, llevaré al Congreso la propuesta de modificación constitucional, y estoy seguro de que la inmensa mayoría del Perú me secundará", señaló ayer con pleno conocimiento de que su planteamiento es respaldado por una opinión pública que, según las encuestas, aprueba mayoritariamente el inicio de su gobierno.

El problema del presidente es que su propuesta no está recibiendo el respaldo político que él hubiera esperado. Ya van al menos seis ministros que se han manifestado en contra de esta, incluyendo al canciller y a la titular de Justicia, cuyas opiniones en este tema deberían ser relevantes.

Está, además, la opinión del presidente de la Corte Suprema, a la que se acaba de sumar la voz también discrepante con la pena de muerte de la fiscal de la Nación, quien ha recordado que, entre Jesús y Barrabás, 'el pueblo' optó por el segundo, con lo cual está diciendo que no siempre la mayoría tiene la razón.

En el Congreso también parece difícil que alcance los 81 votos necesarios para proceder a la reforma constitucional desde el mismo, con lo cual quedaría el camino del referéndum, el cual, sin embargo, enfrenta el obstáculo de que no se puede someter a consulta popular un derecho consagrado en la propia Constitución.

La respuesta del presidente García a la oposición de varios de sus ministros es que su propuesta es una promesa de campaña que ellos 'deben' acatar. Y cuando se le precisa el error que cometió al interpretar que sí se puede aplicar la pena de muerte sin salirse del Pacto de San José, responde que igualmente seguirá adelante.

Oponer la legítima indignación ciudadana por este tipo de crimen a las opiniones de expertos de su propio gobierno y de fuera del mismo, sin intentar otras soluciones que serían más eficaces, parece una terquedad errónea y facilista.

TIRO POR LA CULATA : LA MALA PUNTERIA DEL PRESIDENTE GARCIA

2006-08-14T09:30:00.000-07:00

Si Alan García pensó -como sin duda lo debe de haber hecho- que su propuesta para aplicar la pena de muerte a los violadores de menores iba a ser un disparo al bull para conectarse con la población, a la espera de que su gobierno pudiera empezar a plantear propuestas serias para enfrentar los principales problemas del país, ya debe de estarse dando cuenta de que el tiro le está saliendo por la culata.

En este sentido, algo debería estar sospechando el jefe de Estado cuando constata, cada día que pasa, que pocas opiniones calificadas lo acompañan en su planteamiento por la reinstauración de la pena capital.

Más allá de su cogollo político, ningún jurista serio del país lo ha respaldado, y tampoco el presidente de la Corte Suprema. La mayoría ha hecho notar los problemas de principios de su audaz propuesta pero, también, de índole práctica, como, por ejemplo, el costo que implicaría el retiro del Pacto de San José.

Asimismo, el número de integrantes del Consejo de Ministros que se opone a la pena de muerte está creciendo. Las oposiciones más relevantes son las de los ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores, cuya opinión es sin duda importante para una decisión de esta naturaleza.

Todo esto está reflejando que, más allá de un entusiasmo impetuoso del presidente por encarar un problema evidente en la sociedad, su propuesta se está pareciendo a un fuego artificial que produce mucha bulla y destellos, pero que se desvanece al poco tiempo.

Lo peor para él es que su respuesta con mala puntería al problema de la violación de menores ha permitido desnudar, a dos semanas de iniciado el gobierno, el hecho de que este recién se está preparando para la compleja tarea de gobernar y de que todavía carece de planteamientos consistentes y articulados para los principales males del país.

En este sentido, todavía se percibe cierta improvisación que estaría siendo encubierta con la propuesta de la pena de muerte. Ojalá que después de la presentación del gabinete ministerial ante el Congreso, el jueves 17, ya no sea necesario utilizar más cortinas de humo.

IMPETU DESMEDIDO : EL PRESIDENTE DEBE PREPARAR MEJOR SUS PROPUESTAS

2006-08-12T11:38:00.000-07:00

En menos de dos semanas de haber empezado su gobierno, el presidente Alan García ya ha encontrado varios obstáculos institucionales y legales que frenan algunas de sus propuestas.

La primera ocurrió cuando se insinuó una modificación legal para permitir que el congresista Javier Valle Riestra renunciara al puesto para el que fue elegido, con el fin de que se trasladara a Washington como embajador ante la OEA. Felizmente, al poco tiempo, se reconoció la inviabilidad y falta de sentido de este planteamiento.

La segunda propuesta todavía no se ha concretado y será debatida hoy en el pleno del Congreso. Esta se refiere al proyecto de ley del concejal joven, una idea positiva pero que implicaría el grave perjuicio de tener que alterar la norma electoral cuando el proceso ya ha empezado. Mejor es respetar este principio fundamental y no sentar un precedente negativo.

La tercera es la propuesta para proceder a una reforma constitucional que permita aplicar la pena de muerte a los violadores de menores. Es una propuesta que encaja políticamente muy bien con la legítima indignación ciudadana ante un crimen tan tremendo como este.

Sin embargo, al margen de la cuestión moral y de principios que nos lleva a algunos a oponernos a esta propuesta, y al hecho de que está demostrado que no contribuirá efectivamente a detener este lamentable delito, además de que su aplicación en la práctica tomaría varios años -quizá más de los que le corresponde gobernar al presidente García-, es evidente que concretar una reforma como esta implica más de un obstáculo constitucional e internacional vinculado a los pactos firmados por el Estado peruano.

No por gusto los responsables de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Justicia han manifestado sus reparos fundamentados a la pena capital. Sorprende, en este sentido, la poca coordinación entre el Presidente y su gabinete que revela esta discrepancia.

Por el bien del sistema democrático y de su propio régimen, haría bien el jefe de Estado en reconocer todas estas restricciones legales e institucionales. Y en respetarlas.

EL CASTIGO AL VIOLADOR : ¿ES LA PENA DE MUERTE UNA RESPUESTA ACERTADA ? NO.

2006-08-11T07:02:00.000-07:00

El presidente Alan García reiteró ayer su intención de impulsar una reforma constitucional que permita establecer la aplicación de la pena de muerte para los violadores de menores.

No se trata de un planteamiento sacado de la manga por el jefe de Estado con el fin de congraciarse con una ciudadanía que -es obvio- está mayoritariamente a favor de esta drástica medida, puesto que él mismo la propuso en la campaña electoral y la insinuó durante el mensaje a la nación con el que inauguró su mandato.

Pocos crímenes pueden producir tanta indignación como la violación y el asesinato de un menor, y es evidente que la sociedad peruana ha tenido una mirada excesivamente contemplativa ante una lacra como esta, que se ha extendido sin que encuentre una forma de ser contrarrestada. No hay duda, por tanto, de que constituye un delito que debe ser encarado con decisión y firmeza.

La interrogante, sin embargo, es sobre la manera correcta de hacerlo. La pena más drástica -la de muerte- se presenta ahora como una solución y es comprensible que la mayoría de personas piense de ese modo, es decir, que, como ha dicho el presidente, esos criminales atroces no tienen derecho a vivir.

La respuesta, sin embargo, debe analizarse con cabeza fría a pesar de que estamos ante un delito que afecta la posibilidad de actuar de ese modo.

Al margen de la posición individual que cada persona tenga sobre la vigencia de la pena de muerte, lo cual no pasa por un asunto ideológico o político, sino de principios -y este columnista declara, por este motivo, su oposición a la misma-, lo relevante es cuán efectivo puede ser este castigo definitivo para corregir ese terrible mal.

La experiencia internacional en la materia concluye que lo más probable es que la pena de muerte no sería una medida efectiva que contrarrestaría la violación de menores, y ahí radica un motivo práctico de su inconveniencia. Asimismo, su aplicación demoraría, en el mejor de los casos, más de cuatro años. Entonces, ¿no sería más útil y realista pensar en qué hacemos, mientras tanto, frente a esta lacra?

BANCADAS TEMATICAS : CUANDO CONVIENE MIRAR MAS ALLA DEL PROPIO PARTIDO

2006-08-10T12:49:00.000-07:00

Un rasgo que empieza a perfilarse en el Congreso -y que sería interesante promover- es la formación de grupos parlamentarios reunidos alrededor de intereses temáticos que superan la frontera partidaria.

El primero en constituirse fue el de las 35 parlamentarias agrupadas con el fin de establecer una agenda que propugne la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Del mismo modo, un grupo de legisladores jóvenes ha estado coordinando esfuerzos recientemente para sacar adelante la ley del concejal joven.

En la misma línea, hay congresistas que se están alineando en torno a la problemática cocalera, y pronto podría formarse el grupo que favorezca el cumplimento de las normas que amplíen el horizonte de oportunidades para las personas con discapacidad, el cual no necesariamente tiene que estar integrado por gente con esta característica.

En general, existe una serie de áreas que pueden permitir un trabajo articulado de congresistas con una agenda establecida alrededor de intereses comunes -educación, salud, defensa, seguridad, infancia o medio ambiente- o regionales en busca de medidas que favorezcan el desarrollo de determinadas zonas del país.

Lo interesante de este tipo de agrupaciones parlamentarias es que, al tener una composición multipartidaria, podrían incrementar la posibilidad de que sus propuestas se hagan realidad, lo cual es particularmente relevante en un Congreso fragmentado como el actual, donde ningún partido alcanza mayoría individualmente.

Es obvio que cada partido político va a perseguir una agenda para la aplicación de su visión global del país, pero dentro de la misma existe una variedad de intereses que pueden llegar a ser contradictorios y que pueden encontrar espacios de actuación conjunta más efectiva si se organizan alrededor de asuntos específicos, al margen del color político.

Un escenario como ese les permitiría a los legisladores la oportunidad de un trabajo articulado más allá del partido, lo cual favorecería el desempeño general del Poder Legislativo. Este sería un rasgo de madurez del Congreso.

PRENSA Y PODER : REACCIONES POLITICAS QUE DEBEN SER SALUDADAS

2006-08-09T13:06:00.000-07:00

A diferencia de algunas críticas aisladas a la cobertura periodística del inicio del nuevo régimen, las respuestas ofrecidas por algunos políticos eventualmente 'perjudicados' por dichas informaciones han sido positivas, lo cual vislumbra un escenario futuro en el que poder y prensa puedan, sin renunciar a sus respectivas misiones, tener una mejor relación.

El caso de mayor tensión entre ambos ha sido el gasto de instalación en el Congreso, en el que algunos observan, con preocupación, que un sector del periodismo -como este diario- haya prestado atención a los que efectuaron dicho cobro y no a los que dejaron de hacerlo.

Lo que ocurre es que lo correcto era no cobrarlo debido a todas las promesas realizadas durante la campaña electoral y por la necesidad de sintonizar con una ciudadanía que reclama gestos por parte de los políticos con el fin de restablecer una mejor relación con ellos.

Era legítimo, por tanto, hacerlo notar en lugar de asumir que todo marchaba con normalidad. Incluso, el propio presidente Alan García sugirió la necesidad de que la prensa actuara de ese modo.

Lo singular de la respuesta que están teniendo varios políticos de distintas tiendas es el reconocimiento del error que habían cometido, el cual había sido destacado por la prensa.

En este sentido, debe ser saludada la rectificación realizada por la congresista Fabiola Morales, cuya trayectoria en el Congreso ha sido muy positiva y que, por eso mismo, sorprendía su decisión inicial en el cobro del gasto de instalación. Lo mismo corresponde ante el anuncio hecho en similar sentido por un grupo de parlamentarios del Partido Nacionalista.

De igual modo, debe destacarse la declaración hecha ayer por el premier Jorge del Castillo en el sentido de que estará atento a las investigaciones periodísticas para realizar, cuando corresponda, correcciones en la gestión pública.

La relación entre el poder y la prensa seguramente se va a tensar en el futuro -y está bien que sea así-, pero es positivo que haya políticos que empiecen a mirar de un modo diferente la crítica periodística.

ATERRIZAJE SALARIAL :BIEN POR LA AUSTERIDAD, CUIDADO CON EL PANZAZO

2006-08-08T12:48:00.000-07:00

Perú 21

Agosto será el mes en que el Gobierno le dará prioridad a la aplicación de las medidas de austeridad, ha señalado el presidente Alan García, un anuncio que va en consonancia con sus promesas electorales y, en general, con la exigencia planteada por la opinión pública luego de un quinquenio en que el despilfarro menudo en el gasto público fue una práctica frecuente.

Esta vocación por el ahorro establecida por el presidente de la República debe ser respaldada pues encaja con el necesario cuidado que se debe tener en el uso de los escasos recursos del Estado y, también, con el clamor popular por señales de decencia en el manejo de la cosa pública.

Estas incluyen desde la austeridad propiamente dicha hasta las expresiones que acerquen a la autoridad con el ciudadano, tales como la puntualidad en los actos públicos, o evitar la circulina estridente o la escolta prepotente que suelen conformar la comparsa del político.

En este sentido, se debe promover que las autoridades se comporten como un ciudadano común y corriente, haciendo su cola en un espectáculo público, en el aeropuerto cuando salen o entran del país, o en el respeto a las reglas de tránsito.

Hay que evitar, sin embargo, la tentación de incurrir en algunos recortes inconvenientes que caigan en la categoría del ya conocido 'lo barato sale caro'. Un caso evidente es el de las remuneraciones en el sector público.

En este asunto es necesario distinguir entre las autoridades -congresista, ministro, alcalde o presidente regional- cuya participación pública tiene una connotación política y los funcionarios que conforman la burocracia de la nación.

Estos últimos deberían aspirar a una remuneración justa pero competitiva con la del sector privado, con el fin de que el Estado pueda contar con recursos humanos de un nivel profesional que asegure su eficiencia.

De lo contrario, el sector público puede perder la capacidad de diseñar y aplicar políticas públicas de calidad, perjudicando su desempeño. Esta es una papa caliente que el Gobierno debe enfrentar con realismo y sin demagogia.

OJO CON LAY SUN

2006-08-07T13:25:00.000-07:00

La tiene difícil, pero su posibilidad no es nula.

Humberto Lay Sun, el líder de Restauración Nacional, se acaba de lanzar a la piscina de la competencia municipal de Lima. Aunque esta ya parece tener un nadador de alto calibre como el actual ocupante del cargo, ya se sabe que, en materia electoral peruana, uno nunca sabe el resultado final hasta que el proceso termina.

Por ello, la posibilidad de que él llegue a convertirse en el candidato sorpresa de esta elección, y de que no tenga un piscinazo, debe ser su principal apuesta.

El pastor Lay tuvo un debut relativamente exitoso en la reciente elección presidencial al lograr más de medio millón de votos que representaron el 4.4 por ciento de la votación válida. De estos, un poco más de doscientos mil provinieron de Lima, la ciudad que ahora pretende gobernar.

No es mucho ni le alcanza para triunfar en la elección municipal de noviembre próximo, pero tampoco es poca cosa si se tiene en cuenta que dicho respaldo le permitió ubicarse en el sexto puesto de la competencia general.

A favor de Lay juega su estilo personal calmado y ordenado que proyecta, en general, una buena onda. Parece, por sus rasgos físicos, una especie de Fujimori renovado, aunque en su caso es evidente, por lo mostrado hasta el momento, que posee un apego democrático y respeto por los derechos humanos, lo cual se evidenció con su participación en la CVR.

Asimismo, Lay podría acabar teniendo el respaldo del Apra, un partido que si bien no pesa mucho en Lima, sí le ofrecería al elector la expectativa de una gestión municipal fuertemente respaldada por el Poder Ejecutivo.

Sin embargo, el factor que podría ayudar más a Lay es el autismo político que proyecta su principal rival, Luis Castañeda Lossio, quien a pesar de tener una elevadísima aprobación, no se le ve ni en pintura, con lo cual podría estar abriéndose un flanco importante. Asimismo, su gestión posee algunos aspectos débiles en la percepción de la opinión pública, como es el de la seguridad ciudadana.

Así, Castañeda es el favorito obvio, pero si su candidatura tuviera un traspié, la de Lay podría agarrar viada.

JOVENES A LA OBRA : SOBRE EL PROYECTO DE LEY DEL "CONCEJAL JOVEN "

2006-08-03T13:14:00.000-07:00

Mientras varios congresistas siguen enfrascados en su primer 'gran' debate sobre sus propios sueldos, es una lástima que se haya entrampado el proyecto de ley del 'concejal joven' luego de que la Junta de Portavoces rechazara la dispensa del trámite de comisiones, lo que obliga a que, antes de ingresar al pleno, cuente con un dictamen.

Es una muy buena idea la que planteó Alan García durante la campaña electoral. Esta consiste en que cada lista que participe en los comicios municipales y regionales incluya, al menos, un 25 por ciento de menores de 29 años.

Hay varios beneficios en el proyecto. Por un lado, la pirámide demográfica peruana indica que los jóvenes son una parte significativa del total de la población. Por tanto, el incremento de la posibilidad de que haya más jóvenes en los las municipalidades y en los gobiernos regionales que traería esta ley permitiría que sus intereses estén mejor representados.

Pero quizá el valor más importante de este proyecto de ley radique en el hecho que ayudará a la formación política de quienes aspiran a ascender en el escalafón del poder en el Perú. Es obvio que un congresista tiene mayor posibilidad de desempeñarse con corrección si antes ya ha ocupado otros cargos elegidos como el de miembro de un consejo regional o de una municipalidad distrital o provincial.

Sin embargo, a pesar de los obvios beneficios del proyecto del 'concejal joven', se hizo bien en evitar su aprobación inmediata. Primero, porque lo mejor es que todos las leyes pasen primero por comisiones para que sean bien analizadas.

Segundo, porque los comicios de noviembre ya están en marcha de acuerdo con la ley electoral vigente y los partidos han realizado sus elecciones internas según la misma. Las reglas del juego no pueden cambiarse a mitad de camino y sería bueno que los congresistas se acostumbren a respetar este principio.

Por ello, una manera de subsanar el impase es que la ley empiece a regir a partir de la elección subsiguiente pero que, mientras tanto, todos los partidos se comprometan a aplicarla inmediatamente.

ESTRELLA FUGAZ :¿QUIEN ENTIENDE A LA BANCADA DE OLLANTA HUMALA?

2006-08-02T12:26:00.000-07:00

Durante la campaña electoral, el candidato de la olla fue un duro crítico del 'otorongo', es decir, del congresista interesado únicamente en su beneficio particular, empezando por su sueldo. 'Comechados', les decía Ollanta Humala con desprecio.

Pero ahora que su agrupación tiene la posibilidad de contribuir a la concreción de su propuesta después de que el Gobierno ha planteado una reducción sustantiva de la remuneración de los funcionarios elegidos, lo que implica un recorte del mal llamado 'gasto operativo', que no es otra cosa que sacarle la vuelta a la ley para obtener un sueldo exonerado de impuestos, un grupo de parlamentarios que llegó al Congreso con los votos de Humala se resiste a la reducción, argumentando que esto les impediría cumplir la misión para la que fueron elegidos.

Esta rebelión ante una propuesta de su propio partido no es compartida por todos los integrantes de UPP y del Partido Nacionalista, pero igual deja muy mal parada a esta agrupación política.

Por un lado, ante la falta de una argumentación convincente para su reclamo salarial, proyecta a sus miembros, ante la opinión pública, como un conjunto de políticos que bien merecerían los epítetos que Humala lanzaba a los 'otorongos' de antaño, y los asemeja a los de la estridentemente ridícula bancada parlamentaria que tuvo Perú Posible.

Por el otro lado, las contradicciones que cotidianamente ofrecen los integrantes de UPP-PN desde que terminó la campaña electoral perfilan a Ollanta Humala como alguien sin la capacidad suficiente para liderar y darle cohesión a su grupo, en el cual radica parte de su fuerza política. La constatación de este hecho quizá haya sido el factor que está llevando a Humala a plantear una oposición al Gobierno por fuera del Congreso.

No se puede descartar que él siga teniendo capacidad de arrastre principalmente en la zona sur del país, pero no hay duda de que la carencia de una bancada parlamentaria sólida mellará significativamente la capacidad de acción política de Humala, pudiendo convertirlo en una estrella fugaz en el firmamento local.

DOCTORA SEGURIDAD :PILAR MAZZETTI EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR

2006-08-01T13:26:00.000-07:00

La designación de Pilar Mazzetti en el siempre complejo Ministerio del Interior es una apuesta audaz, pero no por ello deja de ser interesante.

Lo primero que se debe destacar en esta decisión es que sea un civil quien esté al frente de la Policía, al igual que Allan Wagner en Defensa, porque es importante proyectar la señal de que, como establece la Constitución, las Fuerzas Armadas y policiales se sujetan al mando civil democráticamente elegido. Alejandro Toledo prometió eso al inicio de su gobierno y claudicó en el camino.

Asimismo, es positivo que el presidente Alan García haya incorporado en su primer gabinete a una ministra del gobierno previo, pues constituye una señal de que sí hay logros por reconocer en el régimen anterior.

Lo mismo ocurre con otros ministros que también desempeñaron función pública durante el quinquenio pasado, como Luis Carranza, Verónica Zavala o Mercedes Aráoz.
Lo tercero interesante en la designación de Mazzetti en Interior es que es obvio que ella debe de saber poco de seguridad, a diferencia de Salud, en donde estuvo antes. A primera vista, esto sería una desventaja que la obligaría a pasar por un curso acelerado en la materia.

Sin embargo, por un lado, Mazzetti ya ha demostrado capacidad para conducirse con propiedad en una función ministerial y, principalmente, de hacerlo con sentido común, que es la cualidad más importante que debe tener un ministro.

Por el otro, en actividades en las que se requiere poner en marcha reformas profundas -como en la Policía-, a veces es conveniente colocar a una persona que no haya estado vinculada a las mismas y que, por tanto, no llegue contaminada por dimes y diretes y sí con la libertad de hacer las preguntas 'tontas' que con frecuencia los supuestos 'expertos' no se atreven a hacer y que son, precisamente, las más importantes para encarar el problema por resolver.

Ahí radica, sin embargo, la principal incógnita respecto del papel de Mazzetti en Interior, pues su paso por el sector Salud no produjo una reforma fundamental del mismo, que es lo que ahora se requiere en la Policía.

UNA COMBINACION NEGATIVA QUE SE DEBE EVITAR

2006-07-31T13:58:00.000-07:00

Parece que las autoridades de algunas religiones que se profesan en el Perú están compitiendo por la atención del presidente Alan García, y que este está cayendo en la tentación de seducirlas, arte en el que es un experto.

Ayer mismo, el jefe de Estado asistió con varios ministros a la Iglesia Alianza Cristiana Misionera, invitado por el ex candidato presidencial Humberto Lay Sun. Es la primera vez que un mandatario participa en una celebración evangélica, lo cual fue levemente criticado por el presidente de la Conferencia Episcopal.

Pero, como para curarse en salud, García realizó, previamente, una 'visita sorpresa' al cardenal Juan Luis Cipriani en la Catedral de Lima, con quien ha establecido una cordial relación desde el día siguiente de su elección, lo cual parece haber permitido a la principal autoridad católica del país una cierta influencia sobre algunas recientes designaciones ministeriales.

Incluso, la homilía del 28 de julio del cardenal Cipriani estuvo fuertemente cargada de opiniones políticas sobre el gobierno de Alejandro Toledo, la política económica y la CVR, algunas de las cuales han sido contradichas por otros integrantes de la Iglesia Católica.

Así, la política se ha visto rodeada en las últimas semanas por una fuerte carga religiosa. Desde las críticas injustificadas por la forma de jurar de algunos congresistas que, por legítimas razones personales, no lo hicieron delante del crucifijo y con la mano en la Biblia, hasta el fanático religioso que se abalanzó sobre el presidente García luego del desfile militar, y algunas menciones de este a la religión en sus discursos después de su elección.

Mal camino tomaría el país si no se atajara la tentación de mezclar política con fe, una combinación explosiva que deben evitar las autoridades religiosas y el propio presidente García. Mejor sería, incluso, que este reuniera, en una misma ceremonia, a las autoridades de todas las religiones para transmitir el mensaje inequívoco de que el Estado peruano respeta la libertad de culto y que no utilizará la religión con fines políticos.